Решение № 12-5/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-5/2019

№ 12-5/2019


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2019 года село Шебалино

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Унутов Э.Д., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление <Номер изъят>, вынесенное 10.08.2018 ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району ФИО2, которым

ФИО1, <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (далее также - Постановление),

У С Т А Н О В И Л:

Решением врио начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району ФИО3 от 29.08.2018 Постановление оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит отменить Постановление, поскольку оно вынесено по истечении более двух месяцев с момента правонарушения.

Дополнительно указывает, что он не имел реальной возможности оформить в надлежащем порядке право собственности на автомобиль, которым управлял, поскольку на тот момент был наложен запрет на регистрационные действия.

В связи с тем, что ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом его соответствующей просьбы.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В п. 1.3 ПДД РФ закреплено требование о том, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исходя из требований вышеприведенных норм в десятидневный срок с момента приобретения транспортного средства новый собственник обязан зарегистрировать это транспортное средство. Датой, с которой начинает исчисляться этот срок, в рассматриваемом случае считается дата заключения договора купли-продажи.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Из представленных материалов следует, что 10 августа 2018 года в 19 часов 45 минут на <адрес> ФИО1 управлял транспортным средством ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак <Номер изъят> (далее – ВАЗ 21099), принадлежащего ему на основании договора купли-продажи транспортного средства, не зарегистрированным в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, представленным ФИО1 в материалы дела договором купли-продажи транспортного средства ВАЗ 21099 с VIN <Номер изъят> от 03.04.2018, заключенным между ФИО4 (продавец) и ФИО1 (покупатель), ответом МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай, что ВАЗ 21099 с 07.08.2013 был зарегистрирован на имя ФИО5, перерегистрирован на нового собственника ФИО1 31.10.2018.

Представленные ФИО1 документы о том, что при проверке 28.09.2018 указано о наложенном 25.06.2015 судебным приставом- исполнителем запрете на регистрационные действия на ВАЗ 21099, ответ ему УФССП России по Республике Алтай от октября 2018 г. о направлении 09.10.2018 начальником отдела-старшим судебным приставом Усть-Коксинского РОСП УФССП России по Республике Алтай в ГИБДД МВД Республики Алтай постановления об отмене запрета на регистрационные действия <Номер изъят> не могут служить достаточным основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку материалы дела не содержат доказательства принятия им мер по регистрации ВАЗ 21099 в установленные законом сроки.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" закреплено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются, в том числе в электронной форме.

Из приведенной нормы закона усматривается, что государственная регистрация транспортных средств является обязательным условием для использования его в дорожном движении на территории Российской Федерации, и свидетельствует о принадлежности к Российской Федерации.

Также следует учитывать, что ФИО1, зная, что приобретенный им автомобиль не зарегистрирован в установленном порядке, не был лишен возможности предотвратить совершение правонарушения путем отказа от управления автомобилем.

Кроме того, из Постановления усматривается, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, явилось раскаяние, событие административного правонарушения и назначенное административное наказание ФИО1 не оспаривал.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Утверждение заявителя о том, что Постановление было выписано по истечении более двух месяцев с момента правонарушения подлежат отклонению, поскольку ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ определяет, что при длящемся административном правонарушении данный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно позиции, сформулированной в абзаце 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В данном случае, объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, является управление транспортным средством водителем, не выполнившим обязанность по регистрации транспортного средства в установленном законом порядке. Днем обнаружения административного правонарушения, является 10.08.2018, когда инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району ФИО2 выявлен факт его совершения.

Таким образом, постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, вынесено инспектором ДПС в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения Постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району ФИО2 от 10 августа 2018 года <Номер изъят> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Э.Д. Унутов