Решение № 2А-12/2020 2А-12/2020(2А-269/2019;)~М-2816/2019 2А-269/2019 М-2816/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-12/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 января 2020 года

г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Холода А.Н.,

при секретарях судебного заседания Бормотовой Е.А., Золотарь К.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителей административного ответчика – федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей исообщений» ФИО2, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего полковника запаса ФИО1 об оспаривании действий, связанных с исключением из списков личного состава офицеров факультета военного обучения при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей и сообщений»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в суд об оспаривании приказа ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей и сообщений» (далее – Университет, ДВГУПС) об исключении его из списков личного состава офицеров факультета военного обучения (далее – ФВО) при Университете.Он просит возложить обязанность на указанное должностное лицо изменить дату его исключения из списков личного составаФВО при Университете на день фактического обеспечения денежным довольствием, вещевым обеспечением – ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, после уточнения исковых требований ФИО1 просит внести изменения в содержаниеоспариваемого приказа, указав в нем сведения о направлении его личного дела и денежного аттестата в военный комиссариатпо Центральному и Железнодорожному районам г. Хабаровска, об общей продолжительности военной службы, о произведенных ему выплатах, в том числе денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных понормамснабжения вещевым имуществом, атакжесведения необходимые для получения социальных гарантий, связанных с проездом и провозом багажа к постоянному месту жительства.

Определением Хабаровского гарнизонного военного суда от 9января 2020 года производство по делу в части требований административного истца о возложении обязанности на ДВГУПС по изменению даты исключения из списков личного состава офицеров ФВО при Университете, обеспечению денежным довольствиемза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАСРФ.

Административный истец в суде заявленные требования поддержал, привел доводы, аналогичные по существуизложенным в административном исковом заявлении и уточнениях к нему, также пояснил, что с увольнением с военной службы, расчетом выслуги лет, указанном в приказе об увольнении, согласен, по денежному довольствию, вещевому обеспечению претензийне имеет. Онутверждал, что личное дело и денежный аттестат находятся в военном комиссариатепо Центральному и Железнодорожному районам г. Хабаровска, при этом аттестат был выдан ему на руки должностными лицами Университета и передан в названный военный комиссариат.Кроме указанного в суде ФИО1 пояснил, что справкао неиспользовании социальной гарантии для проезда, а также перевозки личного имущества к избранному месту жительстваему в настоящее время не выдана.При этом административный истец на удовлетворении заявленных требований настаивал и указал, что в приказе об исключении его из списков личного состава офицеров ФВО при ДВГУПС должны быть указаны сведения о выдаче административным ответчиком справки,предусмотренной п. 68 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. № 815,а такженомер денежного аттестата.

Представители административного ответчика – Университета ФИО3, ФИО4 каждый в отдельности заявленные требования частично признали. При этом ФИО4 пояснила суду, что ректором ДВГУПС издан приказ, согласно которому обжалуемый приказ отменен, а текст приказа об исключении ФИО1 из списков личного состава офицеров ФВО при ДВГУПС изложен в новой редакции, где учтены требования административного истца, за исключением требований в отношении справки о неиспользовании социальной гарантии для проезда, а также перевозки личного имущества к избранному месту жительства, которую выдает военный комиссариат по Центральному и Железнодорожному районам г. Хабаровска, в связи с чем в удовлетворении требований административного истца просила отказать.

Представитель административного ответчика – Университета ФИО6 в письменном отзыве, представленном в суд, просил прекратить производство по административному делу, поскольку административным ответчиком была изменена дата исключения ФИО1 из списков личного состава офицеров ФВО при ДВГУПС, осуществлена выплата денежного довольствия с учетом внесенных в приказ изменений.

Представитель административного ответчика – федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по ВВО») ФИО7 в письменных возражениях, представленных в суд, требования административного истца не признал, указал, что оспоренные действия административным ответчиком пересмотрены и перестали нарушать права ФИО1, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушавобъяснения лиц, участвующих в деле,оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение о порядке прохождения военной службы) военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно п. 10 Порядка замещения должностей работников учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр, утвержденного приказом Минобороны Российской Федерации иМинистерства образования и науки Российской Федерацииот 10 июля 2009 г. № 666/249в случае увольнения военнослужащих направленных не на воинскую должность в образовательное учреждение с военной службы в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы освобождение от должностей преподавательского состава учебного военного центра (военной кафедры) указанных военнослужащих осуществляется ректором образовательного учреждения на основании поступившей в установленном порядке выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу.

По делу установлено, что полковник ФИО1, направленный в ДВГУПС без приостановления военной службы, приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Из исследованных в суде копийприказовректора Университета от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-кследует, чтополковник ФИО1 исключен из списков личного состава офицеров ФВО при ДВГУПС ДД.ММ.ГГГГ.

Также из исследованных в суде копии приказа ректора Университета от ДД.ММ.ГГГГ №-к, справок ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ (о безналичном зачислении по счету открытому на имя ФИО1), расчетных листковза ноябрь, декабрь 2019 года следует, что ФИО1 на вышеуказанную дату исключения его из списков личного состава ФВО при ДВГУПС был обеспечен денежным довольствием, вещевым обеспечением, что также в ходе судебного заседания подтвержденоадминистративным истцом.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ личное дело ФИО1 по его просьбе, указанной в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ, направлено в военный комиссариат по Центральному и Железнодорожному районам г. Хабаровска для учета и хранения, там же находится денежный аттестат, выданный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ДВГУПС.

Кроме того, из исследованной в судебном заседании копии приказа ректора Университета от ДД.ММ.ГГГГ №-к следует, что обжалуемый приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к отменен, а в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, об исключении ФИО1 из списков личного состава ФВО при ДВГУПС, внесены изменения, где указаны сведения о направлении в ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» необходимых документов для осуществления выплат, в том числе денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, выдаче денежного аттестата. Также в вышеуказанном приказе объявлена общая продолжительность военной службыФИО1, отражены сведения о направлении на воинский учет, направлении необходимых документов в военный комиссариат по Центральному и Железнодорожному районам г. Хабаровскадля выдачи справки о неиспользовании социальной гарантии для проезда, а также перевозки личного имущества к избранному месту жительства.

Проанализировав обстоятельства рассматриваемого административного дела, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что ректором Университета нарушений требований п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы при исключении ФИО1 из списков личного состава офицеров ФВО при ДВГУПС допущено не было.

При этом доводы административного истца о необходимости указания в приказе об исключении его из списков личного состава офицеров ФВО при ДВГУПСсведений о выдаче справки, предусмотренной п. 68 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. № 815, суд считает необоснованными,поскольку из оглашенного в судебном заседании письма начальника службы военных сообщений Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что выдача воинских перевозочных документов военнослужащим ФВО при Университетеосуществляется военным комиссариатом по Центральному и Железнодорожному районам г. Хабаровска.

Также безосновательными являются доводы ФИО1 обобязательномуказании в приказе об исключении его из списков личного состава офицеров ФВО при ДВГУПС номера денежного аттестата, поскольку в судебном заседании ФИО1 подтвердил, что указанный аттестат им передан в военный комиссариат для рассмотрения вопроса о назначении пенсии, поэтому отсутствие в приказе сведений о номере денежного аттестата прав административного истца не нарушает.

В этой связи административное исковое заявление ФИО1 удовлетворениюне подлежит.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ не имеется оснований и для возмещения административному истцу понесенных им в связи с рассмотрением данного дела судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего полковника запаса ФИО1 об оспаривании действий, связанных с исключением из списков личного состава офицеров факультета военного обучения при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей и сообщений», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме– ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья

Хабаровского гарнизонного военного суда А.Н. Холод

<данные изъяты>