Решение № 2А-380/2017 2А-380/2017~М-406/2017 М-406/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-380/2017

№2а-380/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе

председательствующего - судьи Бубликовой Ю.Д.,

с участием пом. прокурора Рязанской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ- ФИО1,

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

при секретаре – Алахиревой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 3 УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии измененного кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанному приговору суда, впоследствии измененному судом второй инстанции ФИО3 осужден - по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет с отбывание наказания в колонии строгого режима.

ФИО4 отбывает в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик подпадает под действие ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Административной истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на два года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области- ФИО2 в судебном заседании требования поддержал.

Помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1, в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в его отношении административного надзора, но просил уменьшить количество административных ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> -ФИО2, административного ответчика ФИО3 пом. прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ- ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Как видно из копий судебных актов, таких как: приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по приговору Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии измененного кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Северная Осетия от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбывание наказания в колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО3 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые не снята и не погашена. В соответствии со ст. 86 УК РФ в (редакции действующей на момент совершения деяния) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 без разрешения администрации находился на спальном месте, спал, тем самым нарушил п. 15 гл. 3 ПВР ИУ осужденным запрещено без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

На заседании дисциплинарной комиссии по рассмотрению нарушений установленного порядка отбывания наказания и требований режима содержания осужденными постановлением начальника ИК-5 по факту допущенного ФИО3 нарушения принято решение о его помещении в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок 13 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, отказался держать руки за спиной при передвижении за пределами камеры ( при следовании на прогулку). На законные требования работников администрации ИК не отреагировал, чем допустил нарушение указанных выше Правил.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО3 было применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток.

Поскольку, в течение одного года ФИО4 допущено повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно. За время отбывания назначенного ФИО3 вышеуказанным приговором наказания, он при отсутствии поощрений, имеет 50 взысканий, 7 из которых с помещением в ПКТ и ЕПКТ, 22 с водворением в ШИЗО.

Таким образом, имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО3, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с конкретизацией такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории проживания.

Срок административного надзора (2 года) и вид административных ограничений (запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- Республики <адрес>, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации) устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, обстоятельств положенных в основу постановления о признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения ФИО3, после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.

Доводы ФИО3 об уменьшении количества административных ограничений не могут быть приняты во внимание поскольку, заявленные административным истцом в административном иске административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются, способствуют предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит - удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 22 часов до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- Республики <адрес>, избранного в качестве места жительства;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-