Решение № 2-519/2017 2-519/2017~М-459/2017 М-459/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-519/2017

Дело № 2-519/2017 27 июня 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.В.,

при секретаре Гурьевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась 23.05.2017 в Управление Пенсионного фонда РФ в <...> (далее ГУ-УПФР в <...>) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – мужа ФИО2, умершего ....

ФИО1 было отказано в выплате в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения с указанным заявлением.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в <...> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, поскольку она не была информирована о данной выплате, не знала о возможности ее получения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования по указанным основаниям. Дополнительно пояснила, что её муж ФИО2, ... года рождения, скончался .... Кроме неё наследником также является сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она и сын приняли наследство после смерти мужа. Супруг до дня смерти проживал по адресу: <...>А, <...>, она также имеет регистрацию и проживает по данному адресу. При жизни супруг работал, с января 2005 года являлся получателем льготной пенсии по старости, единовременную выплату средств пенсионных накоплений не получал, таким образом, на индивидуальном лицевом счете умершего имеются денежные средства пенсионных накоплений. Истец, как супруга умершего ФИО2, является его правопреемником, поэтому имеет право на выплату средств пенсионных накоплений умершего. Как правопреемник, за данной выплатой она в соответствии с законом должна была обратиться в территориальный орган ПФ РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица, однако из-за незнания своих прав, незнания о наличии денежных средств и возможности их получения не смогла обратиться в указанный срок за данными выплатами. Каких-либо извещений пенсионного фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений она не получала. Она узнала о возможности получения выплаты только в 2017 году, в связи с чем 23.05.2017 обратилась в ГУ-УПФР <...> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица (супруга), но получила отказ в выплате средств по причине пропуска срока. Просит восстановить пропущенный срок, считает, что указанные причины пропуска срока являются уважительными. Кроме как через суд, восстановить заявителю срок для обращения за выплатой средств не представляется возможным.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФР по <...> ФИО4 считала, что уважительных причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего у истца не имеется, полагает, что заявителем пропущен общий срок исковой давности, поскольку с момента смерти прошло более 11 лет, поэтому просит в иске отказать. ФИО2 скончался .... При жизни он работал, производились отчисления из заработной платы, с января 2005 года являлся получателем пенсии по старости, единовременную выплату средств пенсионных накоплений не получал, с заявлением в ПФ РФ о распределении средств пенсионных накоплений он не обращался, кроме супруги ФИО1 в ПФ РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в период с 2005 года по настоящее время никто из правопреемников не обращался. Письмо правопреемникам умершего ФИО2 с разъяснением прав на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений управлением не направлялось, поскольку Правила выплаты были утверждены лишь 03.11.2007, т.е. после даты смерти умершего. ФИО1 обратилась с письменным заявлением о выплате средств пенсионных накоплений 23.05.2017, т.е. по истечении шестимесячного срока. Ответчиком было отказано в выплате средств пенсионных накоплений по причине истечения срока, установленного для обращения с заявлением о выплате.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по заявленным требованиям не представил. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия указанного лица.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 заключили брак ... (л.д. 6), ... у них родился сын ФИО3 (л.д. 7).

Согласно свидетельству о смерти, ФИО2 скончался ... (л.д. 8).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 усматривается, что на индивидуальном лицевом счете ФИО2 имеются пенсионные накопления (л.д. 20).

Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (далее Закон № 111-ФЗ) устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

По смыслу статьи 38 Закона № 111-ФЗ следует, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии". Порядок финансирования выплат накопительной пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 6, 7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно сообщению ГУ-УПФР в <...>, пояснений сторон, ФИО2 являлся получателем пенсии по старости с января 2005 года и до даты смерти, единовременную выплату средств пенсионных накоплений не получал, с заявлением в ПФ РФ о распределении средств пенсионных накоплений он не обращался, обращений правопреемников по закону умершего застрахованного лица ФИО2 в течение 6 месяцев с ... не поступало, супруга ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ-УПФР в <...> ... (л.д. 17-21).

Согласно сообщению нотариуса <...> в его производстве имеется наследственное дело к имуществу умершего ФИО2, наследниками по закону являются супруга ФИО1, сын ФИО3, наследственное имущество принято наследниками в 2006 году.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами утвержден постановлением Правительства РФ № 711 30.07.2014 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

Согласно п. 9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В пункте 10 указанных Правил установлен срок обращения правопреемника в ПФ РФ с заявлением о выплате в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица, в пункте 2 указанных Правил правопреемниками по закону являются в первую очередь дети, супруг и родители умершего застрахованного лица.

Ранее, действующие Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741, содержали аналогичные требования.

Как установлено в судебном заседании, срок обращения правопреемника ФИО1 в территориальный орган ПФ РФ с письменным заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица – супруга, истекал ... (шесть месяцев с даты смерти с ...).

ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР <...> с указанным заявлением 23.05.2017 (л.д. 21), т.е. с пропуском установленного законом срока.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Истец ФИО1 в обоснование своих требований указала, что она не была информирована о данной выплате, не знала о пенсионных накоплениях супруга и о возможности их получения, поэтому не обратилась в установленный шестимесячный срок за данными выплатами, уведомления из пенсионного фонда с разъяснением права на обращение с заявлением она не получала, в связи с чем просила восстановить пропущенный срок.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов были утверждены 03.11.2007, т.е. после даты смерти умершего ФИО2, при жизни ФИО2 с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений к ответчику не обращался, ответчик сведениями о его правопреемниках не располагал, поэтому территориальный орган не имел возможности своевременно дать разъяснения правопреемникам ФИО2 о праве на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц.

В данном случае, ФИО1, обладающая полной дееспособностью, убедительных доводов наличия уважительных причин, исключающих возможность обращения ее за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО2 не привела, объяснив причину пропуска – незнанием закона, что в свою очередь, не может быть признано уважительной причиной.

Кроме того, информация о правах на получение средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица носит общедоступных характер, официально опубликована, поэтому истец, обладая необходимой степенью грамотности, мог беспрепятственно узнать о своих правах, связанных с данной выплатой.

Ответчиком также заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку истец должен был узнать о нарушении своего права на получение выплаты в течение трех лет с момента смерти застрахованного лица, однако обращение в суд последовало спустя 11 лет, в связи с чем срок исковой давности с данным требованием в настоящее время пропущен.

Таким образом, поскольку ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, которые препятствовали ей своевременно обратиться с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего, поэтому суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления истцу срока для обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, в связи с чем заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Анализируя обстоятельства дела с учетом выше указанных правовых норм, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФР в <...> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ... застрахованного лица ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В.Логинова