Решение № 2-534/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-534/2026

Дело №2-534/2026

03MS0124-01-2025-003167-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 16 февраля 2026 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Ериной К.В.,

с участием помощника прокурора г.Салавата Сагитовой Г.Р., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры г. Салават Республики Башкортостан в интересах ФИО1 ФИО7 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница г. Салават о возмещении денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов,

установил:

прокурор г. Салават обратился в суд в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница г. Салават (далее - ГБУЗ РБ ГБ г. Салават), в котором просит взыскать с ГБУЗ РБ ГБ г. Салават в пользу ФИО1 расходы на приобретение лекарственных препаратов в размере 2 397,95 руб.

Требования мотивированы тем, что в ГБУЗ РБ ГБ г. Салават состоит на учете ФИО1 с диагнозом: (данные изъяты) с 00.00.0000. ФИО1 00.00.0000, в период с 00.00.0000 находилась на приеме в поликлинике, однако рецепт на бесплатное приобретение лекарственного препарата (данные изъяты) выписан не был, она была вынуждена приобретать лекарственный препарат (данные изъяты) за свой счет. Не обеспечение и несвоевременное обеспечение ФИО1 необходимыми лекарственными препаратами нарушает его конституционные права на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также представляет реальную угрозу его жизни и здоровью.

В судебном заседании помощник прокурора Сагитова Г.Р. полностью поддержала заявленные исковые требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, суду пояснила, что приобретает выписанные ей врачом лекарственные препараты за свой счет.

Представитель ответчика ГБУЗ РБ ГБ г. Салават в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении в ее отсутствие.

Представители третьих лиц Министерство финансов Республики Башкортостан, привлеченных судом Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, Государственное унитарное предприятия "Башфармация", извещенные о времени и месте рассмотрения дела по существу, в суд по вызову не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

ГБУЗ РБ ГБ г. Салавата осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от 02.10.2020 №Л041-01170-02/00347165, выданной Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

Согласно Приложению №1 к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в республике на 00.00.0000 год, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.12.2024 №564, ГБУЗ РБ ГБ г. Салавата участвует в реализации названной Программы, в том числе в Программе ОМС.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно частям 1-2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

В силу пунктов 2-3 части 1 статьи 15 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, на основе клинических рекомендаций.

Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии (часть 15 статьи 37 Федерального закона № 323-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее — Постановление № 890) утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению № 1, и Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50 процентной скидкой, согласно Приложению № 2 (пункт З Постановления № 890).

Пунктом 4 Постановления № 890 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 состоит на диспансерном учете ГБУЗ РБ Городская больница г. Салават с диагнозом (данные изъяты) с 00.00.0000 г., в силу Постановления №890, имеет право на получение бесплатно лекарственных препаратов.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.11.2021 № 1094н утвержден Порядок назначения лекарственных препаратов (далее-Порядок).

Согласно пункту 5 Порядка назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии - группировочному или химическому наименованию. В случае отсутствия международного непатентованного наименования и группировочного или химического наименования лекарственного препарата лекарственный препарат назначается медицинским работником по торговому наименованию. При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, разработанные в соответствии с пунктом 14 статьи 37 Федерального закона № 323-ФЗ, или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, либо по торговым наименованиям. Решение врачебной комиссии медицинской организации фиксируется в медицинской документации пациента и в журнале врачебной комиссии.

Согласно информации ГБУЗ РБ ГБ г. Салават от 00.00.0000 г. ... ФИО1 на 00.00.0000 год установлена потребность в лекарственных препаратах, в том числе (данные изъяты) 25 мг №28, на 1 мес. – 1,07 уп., на 12 мес. -12,8 уп. /л.д. 25/, что также отражено в назначении при посещениях эндокринолога./л.д.20, 26/

Согласно информации ГУП "Башфармация" РБ от 00.00.0000 по состоянию на 00.00.0000 ФИО1 выписано 2 рецепта на получение 2 упаковок лекарственного препарата (данные изъяты) 25 мг №28, при установлена потребность в лекарственных препаратах 1,07 уп. ежемесячно. /л.д.17-19/

ГБУЗ РБ ГБ г. Салават представила таблицу об обеспечении пациента ФИО1 лекарственными препаратами на 2025 года по состоянию на 00.00.0000., из которой следует, что при посещении ФИО1 ГБУЗ РБ ГБ г. Салават с 00.00.0000, врачами 00.00.0000 г. был выписан один рецепт лекарственного препарата (данные изъяты) 25 мг №28 /л.д.27-28/

В связи с необходимостью терапии лекарственным препаратом (данные изъяты) 25 мг №28, ФИО1 за счет собственных денежных средств приобретены:

00.00.0000. – 1 упаковка лекарственного препарата (данные изъяты) 25 мг №28 на сумму 1232,15 руб., что подтверждается кассовым чеком;

00.00.0000. – 1 упаковка лекарственного препарата (данные изъяты) 25 мг №28 на сумму 1165,80 руб., что подтверждается кассовым чеком и товарным чеком.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Не обеспечение жизненно необходимыми лекарственными препаратами в рекомендованных врачом дозировках влечет нарушение прав ФИО2 на охрану здоровья и получение медицинской помощи бесплатно, что в соответствии с Конституцией РФ недопустимо.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 за счет собственных средств приобрела 2 упаковки лекарственного препарата (данные изъяты) 25 мг №28, ею потрачено 2397,95 руб. (1232,15 руб. +1165,80 руб.), которые подлежат возмещению – ГБУЗ РБ ГБ г. Салават, поскольку ими не было выписано рецептов на получение необходимых лекарственных препаратов в нужном количестве.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с ГБУЗ РБ Городская больница г. Салават в доход местного бюджета в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Прокуратуры г. Салават Республики Башкортостан в интересах ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Взыскать с ГБУЗ Республики Башкортостан Городская больница г.Салават (ИНН<***>) в пользу ФИО1 ФИО9 (ИНН ...) сумму денежных средств в размере 2397,95 руб., затраченных им на приобретение лекарственных препаратов.

Взыскать с ГБУЗ Республики Башкортостан Городская больница г.Салават (ИНН<***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья, п/п Л.ФИО3

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2026 г.

Верно: судья Л.ФИО3

Решение не вступило в законную силу 17.02.2026 секретарь суда ________

Решение вступило в законную силу _______________секретарь суда________ судья ______________Л.ФИО3

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-534/2026 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.