Решение № 2-94/2020 2-94/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2-94/2020

Дело №, 2020 год.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новолакское 09.04.2020 года

Новолакский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Гамзатова Г.Б.,

с участием истца – прокурора Новолакского района РД Омарова С.О.,

при секретаре Мутаевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора в защиту неопределенного круга лиц, к МКОУ «Новочуртахская СОШ№2» Новолакского района РД о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с заявлением о понуждении к действию – обязании МКОУ «Новочуртахская СОШ №2» устранить нарушения требований законодательства.

Исковые требования прокурора мотивированы следующим.

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка соблюдения на территории района законодательства о безопасности и основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях района.

Проверкой соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях района выявлены многочисленные нарушения требований Федеральных законов от 24.12.1994 за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон №123).

В силу ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 24.12.1994 за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Новочуртахская СОШ № 2» (далее - Школа) имеются следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- не обеспечено наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, (Правила противопожарного режима в РФ, п. 64);

- не обеспечен объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также не обеспечено соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя, (Правила противопожарного режима в РФ, п. 70);

- помещения актового зала МКОУ не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС), (ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03, таб. 3, п.38);

- помещения спортзала и актового зала МКОУ не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, (ст. 84 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 104-03, таб. 2, п.7).

Аналогичные нарушения выявлялись 10.06.2019 г. ОНД и ПР № 10 по городу Хасавюрту, Хасавюртовскому, Новолакскому и Казбековскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РД при проведении плановой проверки. Директор Школы привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ. В адрес руководителя Школы выдано предписание от 11.06.2019г. № 123/1/1, которое в полном объеме по настоящее время не исполнено.

Отмеченные обстоятельства приводят к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних учащихся, и могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу образовательного учреждения.

Обращение прокурора в суд вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, количество которых постоянно изменчиво.В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокурор района в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 и 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд, обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новочуртахская СОШ № 2» устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности путем:

- обеспечения диспетчерского пункта (пожарного поста), инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты;

- обеспечения объекта защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил;

- оборудования помещения актового зала МКОУ автоматическими установками пожарной сигнализации;

- оборудования помещения спортзала и актового зала МКОУ системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В судебном заседании прокурор Новолакского района РД Омаров С.О. иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит обязать МКОУ «Новочуртахская СОШ№2» Новолакского района РД устранить выявленные нарушения.

Представитель МКОУ «Новочуртахская СОШ №2», директор школы ФИО1 исковые требования прокурора признала в полном объеме и обратилась с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений, указанных в исковом заявлении прокурора, в скором времени нарушения будут устранены, часть нарушений законодательства уже устранены.

Представитель третьего лица- ОНД и ПР № 10 по г. Хасавюрту, Хасавюртовскому, Новолакскому и Казбековскому районам УНД и ПР по РД, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Истец не возражают против рассмотрения дела без участия представителей ответчика и третьего лица. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчика и третьего лица.

По смыслу ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Суд не принимает признание иска ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону и или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика добровольно признала исковые требования, без какого-либо принуждения. Суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Представителю ответчика также было разъяснено, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, что при принятии судом признания иска выносится решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон по существу иска, суд находит доводы прокурора обоснованными и приходит к выводу о том, что прокурор обратился в суд в пределах компетенции, определенной ст. 45 ГПК РФ, и находит исковые требования прокурора к МКОУ « Новочуртахская СОШ№2» о понуждении к действию подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Новолакского района Республики Дагестан в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ «Новочуртахская СОШ№2» Новолакского района РД о понуждении к действию, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Новочуртахская СОШ №2» устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности путем:

- обеспечения диспетчерского пункта (пожарного поста), инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты;

- обеспечения объекта защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 Правил противопожарного режима в РФ;

- оборудования помещения актового зала МКОУ автоматическими установками пожарной сигнализации;

- оборудования помещения спортзала и актового зала МКОУ системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Указанные нарушения требований законодательства устранить до 09 мая 2020 года, о чем уведомить истца.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новолакский районный суд РД.

Судья Г.Б. Гамзатов

Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.