Решение № 2А-559/2020 2А-559/2020~М-288/2020 М-288/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 2А-559/2020

Дело № 2а-559/2020

55RS0006-01-2020-000313-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиПисарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Глотовой О.Е., с участием прокурора Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении административного надзорав отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – начальникаОП № 7 УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, .... года рождения, указав, что 16.11.2012 он осужден Советским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период с 18.08.2012 по 06.05.2014 отбывал наказание в местах лишения свободы. Освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 26 дней.

15.05.2015 постановлением Советского районного суда г. Омска условно-досрочное освобождение отменено, ФИО1 направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания в исправительную колонию общего режима, освобожден 24.08.2016 после отбытия срока наказания.

После освобождения поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по г. Омску как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.

В течение 2019 года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности (л.д. 4-6).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 32).

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 приговором Советского районного суда г. Омска от 16.11.2012 признан виновным в совершении двух тяжких преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 17-21).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 21.04.2014 ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 3 месяца 26 дней (л.д. 23).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 15.05.2015 ФИО1 условно-досрочное освобождение отменено и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца 26 дней в исправительную колонию общего режима (л.д. 22).

Апелляционным постановлением Омского областного суда от 14.07.2015 неотбытая часть наказания сокращена до 1 года 3 месяцев 10 дней (л.д. 12).

24.08.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области после отбытия срока наказания (л.д. 12).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В течение одного года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

10.09.2019 постановлением заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу (л.д. 24);

28.11.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу (л.д. 25).

Сведения об отмене данных постановлений в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзорав отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики на ФИО1 следует, что он характеризуется отрицательно, жалоб и заявлений о нарушении им общественного порядка от соседей не поступало, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Состоит на учетах в ОВД как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор, дважды в течение года привлекался к административной ответственности (л.д. 10).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, фактические обстоятельства дела и сведения о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, поскольку из приговора суда следует, что преступления совершены в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, а также совершенное административное правонарушение связано с потреблением (распитием) алкогольной продукции в запрещенных местах.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица,а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости,с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омскав течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 25.02.2020.

Судья А.В. Писарев