Решение № 2А-2178/2020 2А-2178/2020~М-1618/2020 М-1618/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-2178/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-002426-18 (производство № 2а-2178/2020) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указав в обоснование иска, что ФИО1 <Дата обезличена> г.р., осужден приговором Тулунского городского суда Иркутской области от 11.11.2014 года по ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 03.06.2016 г. по отбытию срока наказания. 16.05.2016 г. решением Иркутского районного суда Иркутской области установлен административный надзор сроком на 3 года. На учет в ОВД гр. ФИО1 поставлен 21.06.2016 г.

Указанным решением на гр. ФИО1 возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За неоднократное неисполнение обязанностей наложенных судом по инициативе ОП- - МУ МВД России «Иркутское» решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 26.06.2017 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев (по 21.12.2019 года), а также дополнены ранее установленные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

По инициативе МУ МВД России «Иркутское» решением Иркутского районного суда Иркутской области от 08.05.2019 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев (по 21.06.2020 года), а также дополнены ранее установленные ограничения в виде: - запрета выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства (пребывания), без разрешения ОВД по месту жительства.

За период нахождения под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии с ФЗ №64 за что привлекался к административной ответственности против порядка управления:

15.05.2019г. в 01-45ч. гр. ФИО1 отсутствовал по месту жительства, тем самым нарушил требования ФЗ №64, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АД №800853 от 1- 5.2019г., постановлением заместителя зам. начальника ОП-10 МУ МВД России Иркутское» от 29.05.2019г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

16.01.2020г. в 00-10ч. гр. ФИО1 отсутствовал по месту жительства, тем самым нарушил требования ФЗ №64, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АП №059504 от 23.01.2020г., постановлением заместителя зам. начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от 24.01.2020г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Принимая во внимание, что судимость ФИО1 не погашена, с целью профилактики не допущения административных правонарушений и преступлений просит суд: гр. ФИО1 продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев.

Представитель административного истца ОП-2 МУ МВД России «Иркутское», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в заявлении просят о рассмотрении дела в их отсутствие, иных доказательств суду не представили.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание истца и ответчика ФИО1, которыми ходатайство личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение помощника прокурора Ковалева Д.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 <Дата обезличена> г.р. осужден приговором Тулунского городского суда Иркутской области от 11.11.2014 года по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцев лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 03.06.2016 г. по отбытию срока наказания.

16.05.2016 г. решением Иркутского районного суда Иркутской области установлен административный надзор сроком на 3 года. На учет в ОВД гр. ФИО1 поставлен 21.06.2016 г. Указанным решением на гр. ФИО1 возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 26.06.2017 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев (по 21.12.2019 года), а также дополнены ранее установленные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 08.05.2019 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев (по 21.06.2020 года), а также дополнены ранее установленные ограничения в виде: - запрета выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства (пребывания), без разрешения ОВД по месту жительства.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент совершения преступления) срок для погашения судимости ФИО1 оканчивается по истечении 8 лет после отбытия наказания 16.05.2024 года, и на момент рассмотрения иска не истек.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период после постановки на административный надзор привлечен к административной ответственности:

15.05.2019г. в 01-45ч. гр. ФИО1 отсутствовал по месту жительства, тем самым нарушил требования ФЗ №64, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АД №800853 от 1- 5.2019г., постановлением заместителя зам. начальника ОП-10 МУ МВД России Иркутское» от 29.05.2019г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

16.01.2020г. в 00-10ч. гр. ФИО1 отсутствовал по месту жительства, тем самым нарушил требования ФЗ №64, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АП №059504 от 23.01.2020г., постановлением заместителя зам. начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от 24.01.2020г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для продления ФИО1 срока административного надзора на срок 6 месяцев.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 <Дата обезличена> года рождения на 6 месяцев до <Дата обезличена>.

Предупредить ФИО1, о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО1, об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено <Дата обезличена>.

38RS0036-01-2020-002426-18