Постановление № 5-23/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-23/2020

№ 5-23/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кетово Курганской области 18 февраля 2020 года

ул. М. Горького, 42

Судья Кетовского районного суда Курганской области Бандурко Артем Сергеевич, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

начальника ОВМ ОМВД России по Кетовскому району Курганской области ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республики Армения, гражданина Республики Армения, постоянно проживающего в Республике Армения, в Российской Федерации проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 20 минут в ходе проверки документов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Кетовскому району Курганской области по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Армения, ФИО1, который исчерпал в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации установленный статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно находился в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 113 дней.

В судебном заседании Манукян признал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что не выехал в установленный срок, так как не знал об этой обязанности, в содеянном раскаивается. На территории Российской Федерации проживает с родственниками, в том числе, братом ФИО3, который является гражданином РФ. Проживает с ним он совместно, ведет совместное хозяйство. Его супруга, четверо малолетних детей, родные брат и сестра также проживают в Российской Федерации и в настоящее время, как и он, оформляют гражданство Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Совершение Манукяном административного правонарушения, кроме его пояснений, также подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении, копией удостоверения личности Манукяна (гражданина Республики Армения), сведениями, представленными центральной базой данных ФМС России, в которой указаны сведения о сроках пребывания Манукяна в Российской Федерации.

По мнению судьи, названная Манукяном причина, по которой он по истечении срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации, не может расцениваться уважительной причиной нарушения им срока пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание виновности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая изложенное, а также то, что из пояснений участников судебного разбирательства и представленных документов следует, что на территории Российской Федерации Манукян проживает с родственниками – гражданами Российской Федерации, с которыми ведет совместное хозяйство, суд считает возможным не назначать Манукяну административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление министерства внутренних дел по Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, код ОКАТМО 37614432. Наименование банка Получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН, г. Курган, БИК 043735001, р/счет <***>, л/с <***>, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Кетовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Кетовский районный суд Курганской области.

Судья А.С. Бандурко