Решение № 2А-623/2021 2А-623/2021~М-598/2021 М-598/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-623/2021

Дело № 2а-623/2021

УИД: 43RS0026-01-2021-000978-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область 23 июля 2021 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Окуловой Е.А.,

при секретаре Росляковой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Тарасовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области (далее - ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений к нему, об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осужден по приговору Слободского районного суда Кировской области от 06.08.2020 по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.10.2021 он освобождается из ИК-1 и намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Ранее ФИО1 был осужден по приговору Слободского районного суда Кировской области от 18.07.2017 за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в связи с чем решением Мурашинского районного суда Кировской области от 17.10.2018 ему устанавливался административный надзор на срок погашения судимости по указанному приговору, по 29.10.2026. Учитывая изложенное, а также отрицательную характеристику за период отбывания наказания, удовлетворительное отношение к труду, отсутствие поощрений и наличие 2 непогашенных взысканий, посещение мероприятий социально-правового и воспитательного характера по принуждению, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор по приговору от 18.07.2017 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, до 29.10.2026, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы территории населенного пункта без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что в силу ст.150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Слободского районного суда Кировской области от 18.07.2017 за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом положений ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в качестве отягчающего наказание ФИО1 обстоятельства судом признан опасный рецидив преступлений.

В связи с освобождением из мест лишения свободы по отбытию наказания по данному приговору решением Мурашинского районного суда Кировской области от 17.10.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, - по 29.10.2026.

В дальнейшем ФИО1 был осужден по приговору мирового судьи судебного участка №38 Слободского судебного района Кировской области от 25.06.2020 по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, а также по приговору Слободского районного суда Кировской области от 06.08.2020, с учетом постановления Кировского областного суда от 21.09.2020, по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный надзор, установленный решением суда от 17.10.2018 в отношении ФИО1, был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Закона в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, согласно ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом изложенного, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Наказание по приговору Слободского районного суда Кировской области от 18.07.2017 ФИО1 полностью отбыто 29.10.2018. Поскольку ФИО1 на момент освобождения из мест лишения свободы 22.10.2021 будет иметь непогашенную судимость по приговору от 18.07.2017 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, которая погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен до 29.10.2026, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Устанавливая административные ограничения, суд, с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из представленной характеристики на осужденного следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное, по характеру порывистый, общительный, в отношении работников ИУ соблюдает правила и нормы поведения, нарушает установленный распорядок дня, имеет 2 не снятых и не погашенных взыскания, поощрений не имеет, занятия по социально-правовой подготовке посещает по принуждению, положительных выводов для себя не делает, к воспитательным мероприятия относится безразлично.

Исходя из установленных приговором суда обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений – в ночное время, с незаконным проникновением в жилище, характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, а также наличия постоянного места регистрации по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, где административный ответчик намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Установление ограничения в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства без разрешения органа внутренних дел по месту жительства суд полагает необоснованным, поскольку административным истцом требование не мотивировано и при рассмотрении дела судом соответствующие основания для установления данных ограничений не установлены.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора, с уточнением к нему, подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Слободского районного суда Кировской области от 18.07.2017 срок 8 лет, то есть до 29.10.2026, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Окулова

Мотивированное решение составлено 23.07.2021.

Решение19.08.2021