Решение № 12-156/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 12-156/2020

№


РЕШЕНИЕ

г. Тольятти 17 апреля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Федорова А.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 ФИО7 на постановление № инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.3 КоАП РФ, вместе с ходатайством о восстановлении срока на обжалование,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО3 обратился с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить, поскольку не совершал вмененное административное правонарушение, о котором узнал с сайта Госуслуги, автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № в пользовании не имеет и никогда не имел. ДД.ММ.ГГГГ в 22.05 на <адрес> не находился. С ДД.ММ.ГГГГ работает в такси ООО «<данные изъяты> и ежедневно управляет автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № которое он арендует с правом выкупа по договору аренды. Данная работа для него является единственным источником дохода. Работа в такси предполагает для него постоянное нахождение за рулем, что свидетельствует о том, что он, как водитель, всегда имеет при себе документы на право управление транспортным средством. Кроме того, перед каждым выходом в рейс все водители ООО <данные изъяты> проходят медосмотры, в том числе ДД.ММ.ГГГГ и утром в 08-00 ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО3 заявляет ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, указывая в обоснование о том, что о вынесенном постановлении не знал.

В судебном заседании заявитель доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, дополнив, что по его заявлению была проведена проверка, в результате которой установлена причастность в совершении заявленного правонарушения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым он не знаком.

Допрошенный ранее в судебном заседании инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО5 пояснил, что в ходе несения службы ДД.ММ.ГГГГ им был остановлен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № водитель которого был с явными признаками опьянения. Последний представился ФИО3, назвал также дату рождения и место жительства. Сообщенные им данные соответствовали сведениям, имеющимся в базе данных, в связи с чем, с согласия командира взвода им был собран и составлен административный материал в отношении ФИО3 Кроме того, поскольку у водителя отсутствовали документы на право управление транспортным средством, в отношении последнего также был составлен протокол о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ. В настоящее время подтверждает, что указанные документы были составлены в отношении другого лица, который не является заявителем по жалобе, последний отсутствовал на месте совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав заявителя, проверив материалы административного дела и приобщенные к нему документы, суд приходит к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 1 части 1 данной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В обоснование уважительности причины пропуска срока обжалования заявитель ссылается на неполучение копии оспариваемого постановления.

Из пояснений заявителя следует, что о вынесенном постановлении он узнал посредством Интернет-ресурса «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день он обратился в ГИБДД <адрес> и впоследствии к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес>, где узнал о том, что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного законом для обжалования.

Положения ч. 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ предусматривают, что в случае пропуска десятидневного срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ для обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Такое решение, по смыслу закона, может быть принято в связи с пропуском срока по уважительным причинам, то есть по обстоятельствам, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Учитывая вышеизложенное, а также факт того, что ФИО3 обратился с жалобой на постановление в разумный срок после получения копии постановления, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока при подаче жалобы в районный суд и восстанавливает данный срок.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22.05 часов по адресу: <адрес>, сотрудниками ДПС составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО7, который управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный номер № принадлежащим ФИО1, в состоянии алкогольного опьянения и в отсутствие водительского удостоверения.

В этот же день в отношении ФИО3 были вынесены протокол об отстранении от управления транспортным средством № <адрес>, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №<адрес>.

Также из материалов дела усматривается, что сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, были внесены сотрудником полиции в протокол об административном правонарушении со слов водителя, который назвался ФИО3 и сообщил адрес места жительства.

По заявлению ФИО3 по факту предоставления его личных данных сотрудникам ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был зарегистрирован материал № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проверки ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № У МВД России по <адрес> ФИО6 было установлено, что гражданином, предоставившим данные ФИО3 сотрудникам ДПС ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который признал факт управления ДД.ММ.ГГГГ в 22.05 часов транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № на <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения и без соответствующих документов, представившись сотрудникам ДПС ФИО3

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, было прекращено в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах представленные суду доказательства свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут на <адрес> ФИО3 в качестве водителя автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, допустившего совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, сотрудниками ДПС не задерживался, к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, не причастен.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП Российской Федерации, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление № инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7, 24.5 КоАП РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Восстановить срок на подачу жалобы на постановление № инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционную жалобу ФИО3 – удовлетворить.

Постановление № инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава данного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные главой 30 КоАП РФ.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: