Решение № 2-882/2024 2-882/2024~М-156/2024 М-156/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-882/2024

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2024 года гор. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре Шуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности за ФИО1 на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Медведево; исключении из ЕГРН записи № от <дата> о государственной регистрации права собственности за ФИО3 на объект незавершенного строительства, площадью застройки 61,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, г.о.Воскресенск, д. Медведево и исключении из ЕГРН сведения об объекте с кадастровым номером № как об объекте незавершенного строительства, мотивировав заявленные требования тем, что 27.12.2010г. между Муниципальным учреждением «Администрация Воскресенского муниципального района <адрес>» и ФИО2 был заключен договор N № аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, в отношении земельного участка с К№, общей площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> из земель Воскресенского муниципального района (в границах городского поселения Ашитковское, категория земель - земли населенных пунктов), вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок предоставлялся на основании постановления администрации Воскресенского муниципального района Московской области N № от 10.12.2010г. Срок аренды устанавливался на 10 (десять) лет с 10.12.2010г. <дата> между (ФИО4) ФИО2 и ФИО3 было заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 27.12.2010г. 05.11.2020г. между Администрацией городского округа <адрес> и ФИО3 было подписано дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства N №, в отношении земельного участка с KN №, общей площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Дополнительным соглашением был установлен срок аренды на три года с 09.12.2020г. по 08.12.2023г. На земельном участке расположен объект незавершенного строительства с KN №, который принадлежит на праве собственности ответчику (собственность, № от <дата>), степень готовности объекта незавершенного строительства: 16%, площадь застройки: 61,1 кв.м., проектируемое назначение: нежилое. <дата> ответчик обратился в администрацию с заявлением N № предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». Администрация направила на согласование в Министерство имущественных отношений <адрес> проект договора аренды в отношении указанного земельного участка с KN №, акта осмотра данного участка по результатам выезда специалистов управления земельно-имущественных отношений Администрации с приложением фотоматериалов и пояснительной запиской. В сводном заключении Министерство имущественных отношений <адрес> от <дата> N № указало следующее: «1) учитывая наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п.13.2.4, <дата> Административного регламента - несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных Заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия (объект незавершенного строительства зарегистрирован после истечения срока договора аренды земельного участка); предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается, отказать согласовании проекта. 2) Администрации: 2.1 приять меры по изъятию объекта незавершенного строительства; 2.2 приять меры к расторжению договора аренды земельного участка; 2.3. выставить земельный участок на торги. На основании сводного заключения Министерства имущественных отношений от <дата> N № Администрацией было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги от 25.12.2023г. N №

Представитель истца Администрации городского округа Воскресенск Московской области ФИО5 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с учетом участия в деле его представителя.

Представитель ответчика ФИО6-г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Управление Росреестра по Московской области, Минимущество Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ст. 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Как разъяснено в абз. 5 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Статьей 1 Земельного кодекса РФ определено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, что <дата> между МУ «Администрация Воскресенского муниципального района <адрес>» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства №, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок в соответствии с условиями настоящего договора. По настоящему договору передается земельный участок с К№, общей площадью 1500 кв.м. в границах, указанных в кадастровым паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес> из земель Воскресенского муниципального района (в границах сельского поселения Ашитковское, категория земель – земли населенных пунктов) Вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок предоставлен на основании постановления администрации Воскресенского муниципального района <адрес> № от 10.12.2010г. /п. 1.1., <данные изъяты>

<дата> между ФИО8 /сторона 1/ и ФИО3 /сторона 2/ заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей арендатора /л.д. 18/, по условиям которого сторона 1 уступает, а сторона 2 принимает права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства № от <дата>, заключенному между Муниципальным учреждением «Администрация Воскресенского муниципального района <адрес>» и ФИО2, на срок 10 лет с <дата>.

<дата> между Администрацией городского округа <адрес> /арендодатель/ и ФИО3 /арендатор/ заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства № от <дата> /л.д. 19/, которым в п. 2.1. договора № от <дата> внесено изменение «Срок аренды устанавливается на три года с 09.12.2020г. по 08.12.2023г.».

Ответчиком ФИО3 на земельном участке с кадастровым номером №, возведен объект незавершенного строительства, площадью застройки 61,1 кв.м., право собственности на который зарегистрировано <дата> № /л.д. 25-27/.

Ввиду того, что в процессе рассмотрения настоящего дела возникли вопросы, требующие специальных познаний, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № ООО «<данные изъяты>» по результатам строительно-технической, в целях проведения экспертизы был произведен выход на место объекта экспертизы по адресу: <адрес> для осмотра и исследования объекта. Эксперту был предоставлен беспрепятственный доступ на земельный участок. Экспертом лично проведены обмеры объекта незавершенного строительства. Объект незавершенного строительства представляет собой ленточный фундамент, сборный из железобетонных блоков. Объект незавершенного строительства с кадастровым номером № на земельном участке по адресу: <адрес> с технической точки зрения, исходя из совокупности характеристик, является прочно связанным с землей объектом капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению, не возможно. В материалах гражданского дела не содержится проектная документация либо разрешение на строительство в отношении имеющегося в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №. Характеристики имеющегося ленточного фундамента позволяют размещение на нем как жилого дома, так и вспомогательной хозяйственной постройки в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. Исходя из этого определение функционального назначения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № на земельном участке по адресу: <адрес>, не представляется возможным. По результатам проведенного обследования, а также материалов гражданского дела, было установлено, что в материалах гражданского дела не содержится проектная документация либо разрешение на строительство в отношении имеющегося в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №. Характеристики имеющегося ленточного фундамента позволяют размещение на нем как жилого дома, так и вспомогательной хозяйственной постройки в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. Исходя из этого определение степени готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № не представляется возможным /л.д. 85-102/.

Оценивая заключение эксперта, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определения полноты заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. Суд считает, что оснований сомневаться в заключении эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, а его выводы – достоверны. Заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Основания не доверять заключению эксперта у суда отсутствуют, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, суд принимает указанное заключение экспертизы как достоверное и обоснованное доказательство по делу.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку гражданский процесс подчиняется действию принципов диспозитивности и состязательности сторон (ст. 12, 56, 57 и др. ГПК РФ), постольку правомерность заявленных исковых требований определяется судом, рассматривающим соответствующее гражданское дело, на основании оценки доказательств, представленных сторонами, в обоснование их правовой позиции.

В ходе рассмотрения дела судом, установлено, что объект незавершенного строительства, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, право собственности, на который ответчиком ФИО1 зарегистрировано в период действия договора аренды земельного участка, обладает признаками объекта капитального строительства, является прочно связанным с землей, соответствует целевому назначению данного земельного участка, демонтаж объекта незавершенного строительства без причинения несоразмерного ущерба объекту, не возможен, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исследованными судом материалами дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности за ФИО1 на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; исключении из ЕГРН записи № от <дата> о государственной регистрации права собственности за ФИО3 на объект незавершенного строительства, площадью застройки 61,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и исключении из ЕГРН сведений об объекте с кадастровым номером № как об объекте незавершенного строительства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>