Решение № 2-125/2026 2-125/2026(2-1949/2025;)~М-1564/2025 2-1949/2025 М-1564/2025 от 30 марта 2026 г. по делу № 2-125/2026

УИД 57RS0024-01-2025-002530-44

Дело № 2-125/2026 (2-1949/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2026 года город Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Широбоковой Т.А.,

при секретаре Исабековой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения и прекращении права собственности,

установил:

ФИО1 (далее - ФИО1) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения и прекращении права собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес>, общей площадью 66,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.12.2005. Основанием государственной регистрации права является договор на передачу квартиры в собственность от 29.09.2005 № 52451. Заключением межведомственной комиссии при администрации г.Орла от 09.12.2021 года №1453 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащем сносу. Постановлением администрации г.Орла от 26.08.2022 №4795 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого <адрес>» установлен срок организации переселения граждан указанного дома до 30.12.2028 года в соответствии с действующим законодательством. Многоквартирный жилой <адрес> не включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 года», утвержденную постановлением Правительства Орловской области от 29.03.2019 № 176. Соглашение между истцом и администрацией г. Орла об определении выкупной цены изымаемого у истца жилого помещения не заключалось.

На основании изложенного, истец просит взыскать с администрации г.Орла в пользу ФИО1 в счет выкупной цены за <адрес> рыночную стоимость квартиры с учетом доли истца в общем имуществе многоквартирного дома, включая рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом в размере 5 190 000 руб., убытки, связанные с выкупом и изъятием жилого помещения в размере 156 000 руб., компенсацию за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома в размере 491 000 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 руб., расходы на составление досудебной оценки стоимости жилого помещения в размере 4 000 руб., прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - <адрес> в <адрес> с момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, признать право собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес> за городским округом город Орел.

Определением суда от 14.01.2026 года, принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена НО "РФКР".

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд взыскать с администрации г. Орла в пользу ФИО1 в счет выкупной цены за <адрес> рыночную стоимость квартиры с учетом доли истца в общем имуществе многоквартирного дома, включая рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом в размере 5 452 021 руб., убытки, связанные с выкупом и изъятием жилого помещения в размере 197 380 руб., компенсацию за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома в размере 492 790 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 руб., расходы на составление досудебной оценки стоимости жилого помещения в размере 4 000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 56 910 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - <адрес> в <адрес> с момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, признать право собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес> за городским округом город Орел.

Представитель ответчика администрации г. Орла и третьего лица МКУ "Жилищное управление г. Орла" - ФИО3 относительного заявленных требований полагался на усмотрение суда.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась, реализовала свое право на участие через представителя.

В судебное заседание третьи лица Департамент финансов Орловской области, Финансовое управление администрации г. Орла, НО "РФКР", извещенные надлежащим образом, не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Согласно ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен дом (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение (ч. 2 ст. 37 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме на основании п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, разъяснений, содержащихся в подп. 3 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным и прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями Администрации города Орла.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается Администрацией города Орла.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес>, общей площадью 66,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.12.2005г.

Заключением межведомственной комиссии при администрации г.Орла от 09.12.2021 года №1453 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащем сносу.

Постановлением администрации г.Орла от 26.08.2022 №4795 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого <адрес>» установлен срок организации переселения граждан указанного дома до 30.12.2028 года в соответствии с действующим законодательством.

Многоквартирный жилой <адрес> не включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 года», утвержденную постановлением Правительства Орловской области от 29.03.2019 № 176.

Согласно правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Принимая во внимание, что истец проживает в аварийном доме, техническое состояние которого является ненадлежащим и создающим угрозу безопасности, жизни и здоровью истца, он вправе требовать от Администрации г. Орла выкупной цены за принадлежащее ему жилое помещение с учетом стоимости принадлежащей истцу доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома.

Согласно отчету № 356/2025 об оценке рыночной стоимости жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> по состоянию на 13.11.2025, выполненному частнопрактикующим оценщиком ФИО4, рыночная стоимость жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>, включая принадлежащую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом, составляет 5 190 000 руб., размер убытков, в том числе затраты на переезд, аренда квартиры на время переезда, поиск другого жилого помещения для приобретения, услуги по оформлению права собственности на новое жилое помещение, то есть связанных с вынужденным переездом из жилого помещения, составляет 156 000 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт составляет 491 000 руб.

По ходатайству представителя Администрации г. Орла судом была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ФБУ Орловская ЛСЭ Минюста России.

Согласно заключению эксперта № 161/3-2-26 от 24.02.2025, выполненному экспертом ФИО5 ФБУ Орловская лаборатория судебной экспертизы Минюста России, рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, на момент проведения экспертизы составляет 4 566 353 руб., рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, приходящейся на <адрес>, площадью 66,5 кв.м., составляет 885 668 руб. Величина убытков на аренду жилого помещения (квартиры) сроком на 1 месяц составляет 24 500 руб. Величина убытков, связанная на оплату услуг риелтора за поиск недвижимости и сопровождение сделки по приобретению другого жилого помещения, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения составляет 61 000 руб. Величина убытков за оформление права собственности для физических лиц составляет 4 000 руб., величина убытков, связанных с изменением места проживания - переезда (одного) составляет 29 440 руб. Величина компенсации за не произведенный капитальный ремонт жилого дома, пропорционально размера четырехкомнатной квартиры, общей площадью 66,5 кв.м., в 2-х этажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес> составит - 492 790 руб.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Заключение эксперта, исходя из требований, предусмотренных ст. 86 ГПК РФ, должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

При вынесении решения и определении стоимости объекта - квартиры, с долей земельного участка и убытков, подлежащий возмещению в пользу истца, суд принимает за основу заключение эксперта № 161/3-2-26 от 24.02.2025, выполненное экспертом ФИО5 ФБУ Орловская лаборатория судебной экспертизы Минюста России, суд полагает, что данное заключение отвечает требованиям допустимого и относимого доказательства. Данные заключения были постановлены экспертом в соответствии с определением о назначении по делу судебной экспертизы, имеют исследовательскую часть, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, компетенция эксперта у суда не вызывает сомнений, выводы эксперта являются однозначными и носят утвердительный характер.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду ответчиком, согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Суд считает, что рыночная стоимость жилого помещения, указанная в данном заключении эксперта, обеспечивает восстановление имущественного положения собственника в полном объеме, в связи чем, исходит из заключения эксперта ФБУ Орловская ЛСЭ Минюста России для определения размера выкупной цены жилого помещения и убытков.

Поскольку суд установил, что помещение, в котором проживает истец, представляет опасность для жизни и здоровья, его выкуп и переселение истца вопреки доводам ответчика не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и сроков расселения дома, согласно разъяснениям, данным Верховным судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Также суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 66,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, и доли в праве общей собственности на земельный участок и признании за Администрацией г. Орла права собственности на данное недвижимое имущество.

На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абз. 2 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг экспертов.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по оплате досудебной экспертизы, стоимость которой составила 4 000 руб., и расходы по оплате судебной экспертизы в размере 56 910 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ расходы за подготовку отчета рыночной стоимости в досудебном порядке и расходы по оплате судебной оценочной экспертизы подлежат взысканию с Администрации г. Орла в пользу истца.

При подаче иска истцом также была оплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб.

На основании положений ст. 98 ГПК РФ и результатов рассмотрения дела, с администрации г. Орла в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г.Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения и прекращении права собственности - удовлетворить.

Взыскать с Администрации г. Орла (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан -- руб выкупную цену жилого помещения площадью 66,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в том числе рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в размере 5 452 021 (пять миллионов четыреста пятьдесят две тысячи двадцать один) рубль, убытки, связанные с выкупом и изъятием жилого помещения, в размере 197 380 (сто девяносто семь тысяч триста восемьдесят) рублей, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома в размере 492 790 (четыреста девяносто две тысячи семьсот девяносто) рублей, расходы на составление досудебной оценки стоимости жилого помещения в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 56 910 (пятьдесят шесть тысяч девятьсот десять) рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан -- руб) на жилое помещение площадью 66,50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности Администрации г. Орла (ИНН <***>, ОГРН <***>) на данное жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 31.03.2026 г.

Судья Т.А. Широбокова