Решение № 12-218/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 12-218/2021

Дело № 12- 218/2021


РЕШЕНИЕ

г. Челябинск 22 июня 2021 г.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Хачатрян И.Х., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Темп Автотех» - ФИО1, представителя Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Уральское МУГАДН) ФИО2, рассмотрев жалобу ООО «Темп-Автотех» на постановление № 006646/74, вынесенное государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, от 12.03.2021 г., по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

12 марта 2021 государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Темп-Автотех» по ст. 11.23 ч.2 КоАП РФ.

Из постановления следует, что № ПКП-4 (Екатеринбург) 184 км. + 500 м автодороги «М-5» УРАЛ подъезд к Екатеринбургу Государственным инспектором Уральского МУГАДН ФИО10 было проверено транспортное средство ХЁНДЕ HD-72 гос. регистрационный знак №, составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате осмотра выявлено, что указанный автомобиль не оснащен техническим средством контроля за соблюдением водителями режимов движения труда и отдыха (тахографом). Водитель ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ. В отношении транспортной организации ООО «Темп-Автотех», выпустившей транспортное средство в рейс без оснащения его тахографом составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ.

ООО «Темп-Автотех» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением ООО «Темп-Автотех» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, поскольку ООО «Темп-Автотех» не является субъектом правонарушения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления ООО «ТемпАвтотех» перевозки грузов. Транспортное средство ХЁНДЕ HD-72 гос. регистрационный знак №, принадлежит ИП ФИО3 Водитель ФИО6 не является работником ООО «Темп-Автотех», что подтверждается штатным расписанием организации.

Водитель ФИО6 на указанном автомобиле, в соответствии с договором на оказание транспортно-экспедиционных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании заявки на оказание транспортных услуг, заключенных между ООО «Темп Автотех» и ИП ФИО3 осуществлял перевозку продукции АО «Первый Хлебокомбинат». В жалобе защитник юр. лица ссылается на недоказанность вины и на необходимость применения положений ст. 1.5 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Темп Автотех» ФИО8 поддержала доводы жалобы по изложенным основаниям.

Представитель Уральского МУГАДН возражал против удовлетворения, представил письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.08.2013 N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Пунктом 10 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02.2013 N 36 (Приложение N 3) запрещено водителям осуществлять перевозки с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В данном случае ООО «Темп Автотех» оспаривает свою ответственность как перевозчика.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О транспортной безопасности" перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю);

В данном случае ООО «Темп Автотех» приняло на себя обязательство по перевозке – доставке кондитерских изделий АО «Первый хлебокомбинат» в г. Екатеринбург, что очевидно следует из путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ и транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ из которых видно, что перевозчиком является ООО «Темп Автотех», машина выпущена с территории, являющейся юридическим адресом данной организации – <адрес>

Доводы защитника ООО «Темп Автотех» о том, что транспортное средство принадлежит ИП ФИО3, а водитель ФИО6 не входит в штат сотрудников организации, юридического значения, исходя из п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", не имеют.

Основным видом деятельности ООО «Темп Автотех», в соответствии с данными ЕГРЮЛ является – деятельность автомобильного грузового транспорта и услуг по перевозкам, в связи с чем ООО «Темп Автотех» обязано оборудовать автомобили, которые использует при осуществлении своей основной коммерческой деятельности по осуществлению грузоперевозок - тахографами.

На основании изложенного руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Темп Атвотех» вынесенное государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, 12.03.2021 г. по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Судья: