Решение № 2А-2462/2018 2А-2462/2018 ~ М-1162/2018 М-1162/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-2462/2018

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-2462/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-2462/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Красновой А.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что 23 июля 2015 года ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан было вынесено постановление № ... о взыскании налога, сбора, пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика на сумму ... рублей ... копеек за неуплату недоимки по налогу, пени и штрафу. На основании указанного постановления отделом судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан) 19 августа 2015 года в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № ...-ИП. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены. На основании изложенного, административный истец просит установить временное ограничение на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не явился, о времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Одновременно с административным исковым заявлением представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ИФНС России по г. Набережные Челны Республике Татарстан.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал.

Представитель заинтересованного лица - ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, суду представила ходатайство о рассмотрении административного дела без её участия. Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Из материалов административного дела следует, что 23 июля 2015 года ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в отношении ФИО1 вынесено постановление № ... о взыскании налога, сбора, пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика на сумму ... рублей ... копеек.

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО2 19 августа 2015 года возбуждено исполнительное производство № ...-ИП.

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан просит установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, указывая при этом, что по настоящее время требования, содержащиеся в исполнительном документе, ФИО1 не исполнены.

Однако, как следует из материалов исполнительного производства, 27 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время исполнительное производство № ...-ИП в отношении ФИО1 окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю, в связи с чем административные исковые требования ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Краснова А.С.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Валиуллина Г.Ш.