Постановление № 5-1379/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-1379/2018

Дело № 5-1379/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2018 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Панкова А.С.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в судебном заседании в г. Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Уют плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***> от 19.11.2012, юридический и фактический адрес: <...>, ком. 4, 5)

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Уют плюс»нарушило санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации жилых помещений, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

19.09.2018 в 10 часов 00 минут в жилом доме № 45 по ул. Ленина г. Пензы при осмотре установлено затопление части подвальных помещений, что является нарушением п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, юридическое лицо ООО «Уют плюс», будучи обязанным соблюдать требования санитарного законодательства при осуществлении деятельности, не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений (выполнение требований по содержанию подвального помещения жилого здания), тем самым допустило нарушение требований ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

ООО «Уют плюс» в судебное заседание, назначенное на 23.10.2018, своего представителя не направило, юридическое лицо было извещено надлежащим способом, о причинах неявки суду не сообщило.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, подтвердил наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.1.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 8 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Судом установлено, что согласно Уставу ООО «Уют плюс» основным видом экономической деятельности является управление эксплуатации жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

В соответствии с договором № б/н от 01.07.2018 возмездного оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 45 по ул. Ленина г. Пензы ООО «Уют плюс» обязано исполнять настоящий договор в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и норм, оказывать услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложении № 2 к настоящему договору (откачка воды с подсыпкой песком пола в подвальных помещениях по необходимости).

С целью проверки обращения (вх. № 2621/ж от 26.07.2018), из которого усматривалось событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к содержанию подвальных помещений жилого дома № 45 по адресу: <...> 03.09.2018 ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Пензенской области вынесено определение о возбуждении в отношении юридического лица дела об административной правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ и проведении административного расследования в срок до 02.10.2018.

В ходе административного расследования специалистом Управления Роспотребнадзора по Пензенской области при осмотре 19.09.2018 подвального помещения в жилом доме № 45 по ул. Ленина г. Пензы установлено затопление части подвальных помещений.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1366/204-АР от 26.09.2018; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.09.2018.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Уют плюс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.

Доводы представителя ООО «Уют плюс», изложенные в протоколе об административном правонарушении,о том, что дом был принят с 01.07.2018, уже был затоплен, откачка воды невозможна, поскольку засорены колодцы наружной канализации, которые находятся в ведении ООО «Горводоканал», не являются основанием для освобождения юридического лица от привлечения к административной ответственности, поскольку в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в приложении № 2 к договору управления многоквартирным домом от 01.07.2018, входит, в том числе, и принятие мер, исключающих подтопление.

На основании анализа исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что ООО «Уют плюс», будучи обязанным соблюдать санитарно-гигиенические нормы при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности, не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений (допустило ненадлежащее санитарное состояние подвального помещения дома № 45 по ул. Ленина в г. Пензе), тем самым допустило нарушение требований ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер совершённых бездействий, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в результате нарушения требований, а также то обстоятельство, что доказательств привлечения ООО «Уют плюс» к административной ответственности за аналогичное правонарушениене представлено, суд полагает возможным назначить ООО «Уют плюс» административное наказаниев виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Уют плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в видеадминистративного штрафа в размере 10000 (десять тысяч)рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт <***> Отделение Пенза получатель:УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), ИНН <***>, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 56701000, УИН 14104580007600030133.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - А.С. Панкова