Постановление № 5-218/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-218/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 08 мая 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу <адрес>, незамужней, имеющей на иждивении детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.р., не трудоустроенной, русским языком владеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемой к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13:30 по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО5, которая с 23.12.2016 г. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, чем нарушает положения ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО5 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признала и пояснила, что заграничный паспорт был утерян, из-за финансовых затруднений не смогла оформить документы, ходатайствовала о не назначении наказания в виде выдворения.

Заслушав ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленным.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом; сведениями из АС ЦБД УИГ «Мигрант» на ФИО5; объяснениями ФИО5, данных как при составлении протокола, так и в судебном заседании.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, судья считает установленным, что ФИО5 в нарушении миграционного законодательства уклонялась от выезда с территории РФ, по истечении срока пребывания. Действия ФИО5 судья квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного проживания на территории РФ. Поскольку 23.09.2016 ФИО5 въехала на территорию РФ, до момента выявления – 07.05.2019 незаконно находилась на территории РФ и уклонялась от выезда.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, родственники ФИО5, в том числе 2 детей, проживают на территории Республики Таджикистан

Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание факта совершения административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельств, запрещающих применение к ФИО5 наказания в виде административного выдворения, в соответствии с ч.3 ст. 3.10 КоАП РФ, не установлено.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, длительного периода незаконного нахождения на территории РФ, отсутствия документов, удостоверяющих личность, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО5 наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, совместно с сыновьями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р, въехавшими на территорию РФ с ней совместно, а также рожденными на территории РФ дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерью ДД.ММ.ГГГГ г.р., не зарегистрированной в органах ЗАГС, и не имеющих гражданства РФ, поскольку применение данных видов наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности. Оснований для назначения выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется, поскольку ФИО5 длительное время незаконно находится на территории РФ, у нее отсутствует заграничный паспорт, а также источник доходов для самостоятельного приобретения билетов на себя и пятерых несовершеннолетних детей.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республике Таджикистан, гражданке Республики Таджикистан, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, совместно с сыновьями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р, въехавшими на территорию РФ с ней совместно, а также рожденными на территории РФ дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерью, родившейся ДД.ММ.ГГГГ

До момента выдворения ФИО5, совместно с сыновьями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочерью, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...>, литер 4.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) УИН 18880466190405523815, ИНН <***> КПП 665801001 р/с <***> в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 65701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Леонтьева М.Ю.

На 08.05.2019 постановление не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья Леонтьева М.Ю.