Решение № 2А-516/2021 2А-516/2021~М-524/2021 М-524/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-516/2021

УИД 13RS0022-01-2021-000672-67

Дело №2а-516/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 04 июня 2021 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Неяскина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой О.Н.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 02.06.2021 г.,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Чаиркина Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» (далее ММО МВД России «Торбеевский») к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ММО МВД России «Торбеевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 12.08.2016 Торбеевским районным судом Республики Мордовия по ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 годам лишения свободы, в силу статьи 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Тобеевского районного суда Республики Мордовия от 26.11.2016 года ФИО2 отменено условное осуждение и исполнено наказание виде лишения свободы на срок I год, с отбывания наказания в колонии- поселении. 29.03.2019 года ФИО2 осужден Торбеевским районным судом по ч.1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев, в силу ст. 73 РФ наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Торбеевского районного суда РМ от 31.07.2019 ФИО2 отменено условное осуждение и исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима. 29.05.2020 года ФИО2 освобожден по отбытия наказания ФКУ ИК №18 УФСИН РФ по Республике Мордовия. ФИО2, _._._ года рождения, пребывает адресу: РМ, <адрес>. Согласно, характеристики УУП с момента освобождения и по настоящее зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, том числе в общественных местах, постоянного места работы не имеет, мер к трудоустройству не принимает, характеризуется, как человек не желающий встать на путь исправления. По месту отбытия наказания характеризуется отрицательно, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел. Согласно, характеристики администрации Торбеевского городского поселения за время пребывания на территории Торбеевского городеь поселения на ФИО2 жалоб и заявлений не поступало. На «Д» учете у врача - психиатра и врача-нарколога не состоит. ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свобод-колоний строго режима и имеет неснятую и непогашенную судимость совершение преступления при рецидиве преступлений.

В связи с чем, в целях введения системы последующего контроля за ФИО2, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы осужденного, просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ММО МВД России «Торбеевский»; запрещение пребывания в местах общественного питания и увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца *Змеева О.И. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал.

Прокурор Чаиркин Ю.И. полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом просил установить срок административного надзора на 1 год.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5, пункта 2 части 3 статьи 5 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с частью 5 статьи 271 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году, наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением обязанности: встать в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; не реже 1 раза в месяц являться на регистрацию в указанный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, в дни установленные эти органом; в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов следующего дня – находится в жилом помещении по постоянному месту жительства, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Постановлением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 26.12.2016 отменено условное осуждение по приговору Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 12.08.2016 и исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии – поселения.

Приговором Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 29.03.2019 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ. к 10 месяцам, наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год, с возложением обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, ежемесячно в установленные дни являться в этот орган на регистрацию. При вынесении приговора в действиях ФИО2 установлено отягчающее вину обстоятельство рецидив преступлений.

Постановлением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 31.07.2019 отменено условное осуждение по приговору Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 29.03.2019 и исполнено наказание в виде лишения свободы в виде 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

29 мая 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Торбеевский» от 26.03.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.21 Кодекса об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей.

Постановлением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 18.01.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений при рецидиве, и в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости по указанному приговору суда наступает 29.05.2023 г. Доказательств того, что судимость по приговору суда с ФИО2 снята до истечения срока ее погашения, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год.

Согласно части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на учете у врача психиатра-нарколога не состоит; проживает, на территории Торбеевского городского поселения; имеет постоянное место регистрации, за время проживания на территории Торбеевского городского поселения Республики Мордовия жалоб и заявлений не поступало; участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Торбеевский» и по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно; после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

С учетом указанных обстоятельств суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, который, по мнению суда, является разумным и достаточным для достижения его целей, установив ему следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещение пребывания в местах общественного питания и увеселительных заведений, где осуществляется продажа напитков в розлив.

Установление данных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления при рецидиве, которое относится к категории средней тяжести, обстоятельств его совершения, а также учитывает поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела, по мнению суда, является разумным.

На основании пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273

Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания и увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Неяскин

1версия для печати