Решение № 2А-1073/2021 2А-1073/2021~М-625/2021 М-625/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-1073/2021

Мотивированное
решение изготовлено 25 июня 2021 года

УИД № 66RS0024-01-2021-000991-07

Дело № 2а-1073/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 15 июня 2021 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой России № 32 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 22 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 годы в размере 5 068 рублей, пени за период с 04.12.2018 по 03.02.2020 в размере 70,52 рублей. Всего 5 138, 52 рублей.

В обоснование требований указала, что ФИО1 в спорный период являлась собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем обязана уплачивать налог на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налога в установленный законом срок административным ответчиком не была исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования № от 30.01.2019 и № от 04.02.2020, предоставлен срок для добровольной уплаты до 26.03.2019 и 31.03.2020 соответственно. Требования добровольно исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем направления судебного извещения по адресам, имеющимся в материалах дела, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Верхнепышминского городского суда в сети интернет: http://www.verhnepyshminsky.svd.ru. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Представителем административного истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 плательщиками налога на имущество физических лиц являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие на территории Российской Федерации в собственности имущество, признаваемое данным законом объектом налогообложения. Налог на имущество физических лиц уплачивается ежегодно по ставкам, устанавливаемым нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества, определяемой органами технической инвентаризации.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (часть 2).

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 – 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком по сведениям регистрирующих органов в спорный период были зарегистрированы объекты налогообложения: квартира с КН №, расположенная по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 04.07.2018 на уплату налога имущество физических лиц за 2017 год в размере 2 485 рублей, сроком уплаты до 03.12.2018 и налоговое уведомление № от 03.07.2019 об оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 583 рублей, сроком уплаты до 02.12.2019.

В нарушение норм действующего законодательства должник оплат в счет погашения задолженности по налогам своевременно не производил, в связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено требование № от 30.01.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2 485 рублей, пени в размере 36,33 рублей, предоставлен срок для исполнения до 26.03.2019; также было направлено требование № от 04.02.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 583 рублей, пени по налогу в размере 34,19 рублей, предоставлен срок для исполнения до 31.03.2020.

В настоящее время согласно представленной налоговым органом информации о состоянии расчетов у ФИО1 имеется задолженность по уплате налогов и пени в размере 5 138,52 рублей.

Требования МИФНС России № 22 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, несмотря на то, что обязанность административным ответчиком об уплате налогов, пени не исполнена, требования МИФНС России № 22 по Свердловской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд, пропуск которого является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

При этом абзацем 2 пункта 2 данной статьи предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Поскольку сумма задолженности ФИО1 по налогам и пени превысила 3000 рублей после выставления требования № от 04.02.2020 со сроком добровольного исполнения до 31.03.2020, то срок на обращение в суд у налогового органа в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал после истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налога и пени, то есть 30.09.2020.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам 29.03.2021, то есть с пропуском установленного законом срока. Доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено, судом уважительных причин пропуска срока не установлено.

Из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 22 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина