Решение № 2-1779/2018 2-1779/2018~М-1936/2018 М-1936/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1779/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Магомедовой Д.М.,

с участием

истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3,

ответчика ФИО4,

представителя ответчика администрации города Тулы, третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенностям ФИО5,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело №2-1779/2018 по иску ФИО2 к администрации г. Тулы, ФИО4, ФИО7 о признании не приобретшимиправо пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО2, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к администрации г. Тулы, ФИО4, ФИО7 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ году ему для проживания предоставлена комната № в доме №-а по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение. На данное заявление ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили о том, что согласно выписки из домовой книги в данном жилом помещении совместно с ним зарегистрированы ФИО4 и ФИО7, родственные отношения с которыми не установлены. Для заключения договора социального найма и признании его нанимателем, необходимо согласие всех зарегистрированных дееспособных членов семьи. Ответчики в данном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, они не являются членами его семьи, фактически в указанной комнате не проживают, вещей их там не имеется. При вселение в вышеуказанную комнату ему не было известно о зарегистрированных в данном жилом помещении ответчиках. Регистрация ФИО4 и ФИО7 в спорном жилом помещении ущемляет его права, он вынужден нести расходы по оплате коммунальных услуг и на содержание жилья за себя и за них. Ответчики в добровольном порядке отказываются сняться с регистрационного учета, что препятствует реализации его права на заключение договора социального найма.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям, указал, что администрация Архангельского сельского совет в ДД.ММ.ГГГГ году предоставила ему для проживания комнату № в <адрес>. В данной комнате никто не проживал, в ней не было мебели, требовался капитальный ремонт. Постепенно он начал делать ремонт в комнате, в ДД.ММ.ГГГГ году заехал в нее, а в ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления Главы администрации <данные изъяты> сельского совета ему был выдан ордер на данную комнату. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он оплачивает коммунальные расходы за спорную комнату, все квитанции приходят на его имя. В ДД.ММ.ГГГГ году он узнал, что в данной комнате, кроме него, зарегистрированы ответчики, которые фактически проживают в других комнатах. На протяжении всего времени к нему никаких претензий по поводу проживания в комнате № со стороны ответчиков не предъявлялось, в комнату они вселиться не пытались, их личных вещей в комнате на момент его заезда не было и в настоящее время не имеется. В связи с регистрацией ответчиков, он не может заключить договор социального найма, а также зарегистрировать в комнате свою супругу, которая с ДД.ММ.ГГГГ года проживает с ним.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, указала, что поскольку ответчики не вселялись в спорное жилое помещение, они не приобрели право пользования им.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее допрошенный в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году егоматери ФИО6 выдали ордер на спорную комнату, в том числе на него и брата ФИО4 В данную комнату он и брат никогда не вселялись, его вещей в спорной помещении нет, коммунальные услуги за данную комнату он не оплачивал. До ДД.ММ.ГГГГ года он проживал в доме у бабушки. Поскольку семья его матери состояла из <данные изъяты> человек, ей на расширение дали две комнаты - № и №, именно в эти комнаты он вселился, оплачивал коммунальные услуги. Решением Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ его обязали передать администрации комнату №. В настоящее время он проживает в комнате №. Поскольку никакие документы его матери на комнаты № и № в итоге не выдали, они брат не смогли в них прописаться, а остались быть зарегистрированы в комнате №. Действительно в спорной квартире проживает истец, никакие претензии он ему по этому поводу не предъявлял, вселиться в спорную комнату не пытался. Но поскольку у его матери есть ордер на комнату №, он может быть в ней зарегистрирован.

Ответчик ФИО4 в судебное заседании исковые требования не признал и указал, что егоматери выдали ордер на спорную комнату ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем его зарегистрировали в данном жилом помещении. Он лично не вселялся в спорную комнату, никогда в ней не проживал, не оплачивал коммунальные услуги, его вещей в комнате нет, ключей от комнаты № у него также нет, он никогда не пытался в нее вселиться. Он проживал вместе с братом в комнате № и №, в настоящее время проживает в <данные изъяты> на съемной квартире. Он видел, что в комнате № проживает истец, но думал, что им дадут на расширение комнату №, №, поэтому ничего не предпринимал по поводу комнаты №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, ФИО6

Представитель ответчика администрации г. Тулы, третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенностям ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что на момент вселения истца в спорном жилом помещении никто не проживал, ответчики в комнату не вселялись, их вещей в ней нет, коммунальные услуги они не оплачивали, вследствие чего они утратили право пользования жилым помещением.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указала, что онаработала в <данные изъяты> поскольку ей было сложно добираться из <адрес> до работы, в ДД.ММ.ГГГГ году руководство <данные изъяты> предоставило ей на основании ордера для проживания комнату №, ордер был выдан на нее и на сыновей ФИО7, ФИО4 Они все зарегистрировались в спорное жилое помещение, также в нем были зарегистрированы ее дочь и внучка. В спорной комнате она ночевала несколько раз, мебели в ней не было, она спала на полу. Поскольку в комнате было зарегистрировано <данные изъяты> человек, ей на расширение дали комнату №, №, именно в эти комнаты вселились ее сыновья. А за спорной комнатой она только присматривала. В ДД.ММ.ГГГГ году глава МО <данные изъяты> написал ходатайство о предоставлении ее семье данных комнат, в ДД.ММ.ГГГГ году ее включили в список нуждающихся в жилом помещении. Но в ДД.ММ.ГГГГ году ее сняли с данного учета, поскольку она получила по наследству жилой дом, а ее дочь и внучка приобрели квартиру в ипотеку. В настоящее время ее сыновья зарегистрированы в комнате №, они в данную комнату не вселялись, но считает, что они не утратили право пользования ей, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году ей был выдан ордер на спорную комнату. Она снялась с регистрационного учета из комнаты № в ДД.ММ.ГГГГ года. Коммунальные услуги за комнату № она оплачивала до ДД.ММ.ГГГГ года. Она видела, что в спорное помещение вселился истец, но поскольку они стояли в очереди на расширение, то не предъявляла к нему никаких претензий.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что являющаяся предметом спора комната №, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

На основании постановления Главы муниципального образования Ленинский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития в <адрес> было передано <данные изъяты> в муниципальную собственность МО Ленинский район Тульской области.

Постановлением Главы муниципального образования Ленинский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу <адрес> признано жилым домом. Администрации <данные изъяты> сельского округа постановлено заменить ордера «по найму жилой площади в общежитии» на ордера «квартира общего пользования для постоянного проживания».

Как усматривается из постановления Главы администрации <данные изъяты> сельского округа МО «Ленинский район Тульской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы муниципального образования «Ленинский район Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» и постановления главы муниципального образования «Ленинский район Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоборудовании и переводе общежития, расположенного по адресу: <адрес> в статус жилого дома», учитывая, что ФИО2 проживает по адресу:<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, имел определенные затраты по ее содержанию, а также учитывая, что жилая площадь в квартире родителей составляет <данные изъяты> кв.м., где зарегистрированы и проживают <данные изъяты> человек, постановил выдать ордер ФИО2, состав семьи <данные изъяты> человек на заселение квартиры общего пользования, находящейся по адресу:<адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании данного постановления, администрацией Архангельского сельского округа МО «Ленинский район Тульской области» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан ордер № на право занятия квартиры общего пользования, находящейся по адресу: <адрес>

Как следует из выписки из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным квитанциям, расчетным книжкам, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время несет истец ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Комитет имущественных и земельных отношений Тульской области по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>.

На данное обращение, Комитет имущественных и земельных отношений Тульской области в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу, что на основании выписки из домовой книги в данном жилом помещении совместно с ФИО2 зарегистрированы ФИО4 и ФИО7, родственные отношения с которыми не установлены. Для заключения договора социального найма и признанииФИО2 нанимателем, необходимо согласие всех зарегистрированных дееспособных членов семьи. В связи с тем, что ФИО4 и ФИО7 не выразили своего согласия о заключении договора социального найма на данное жилое помещение и не представлены документы, подтверждающие родственные отношения, заключение договора социального найма и признание ФИО2 нанимателем не представляется возможным.

Обратившись в суд с иском о признании ФИО4 и ФИО7 не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, истец указал, что ответчикине вселялись и не проживают в спорном жилом помещении по месту регистрации, не участвуют в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, имеет другое место жительства.

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчики сослались на то, что спорное жилое помещение было предоставлено их матери ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году на основании ордера, в который они были включены как члены ее семьи.

Так, согласно постановления совместного заседания администрации и профсоюзного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, оператору газовой котельной ФИО6 выделено помещение в семейном общежитии комн. № по <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состав семьи <данные изъяты> человека: ФИО6, сын ФИО7, сын ФИО4

На основании данного постановления, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выдала ФИО6 ордер № для занятия жилой площади в семейном общежитии комнаты № <адрес> на семью из <данные изъяты> человек: ФИО6, сын ФИО7, сын ФИО4

Из трудовой книжки ФИО6 следует, что она работала в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволена из хозяйства в порядке перевода п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (по согласованию между руководителями) в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Глава МО <данные изъяты> Ленинского района Тульской области ходатайствовал о предоставлении семье ФИО6 по договору социального найма квартиры № и № общего пользования для постоянного проживания по адресу: <адрес>. Семья ФИО6 проживает в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрирована в квартире № фактически проживает в квартире № и №. В квартире № зарегистрирована и проживает другая семья. Состав семьи ФИО6: сын ФИО7, сын ФИО4, дочь ФИО1, внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Постановлением Главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ включена в списки в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО6, зарегистрированная по месту жительства по адресу:<адрес>. Состав семьи 5 человек: сын ФИО7, сын ФИО4, дочь ФИО1, внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Тулы, рассмотрев семью ФИО6 составом <данные изъяты> человек, которая принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченная общей площадью жилого помещения по адресу: <адрес> менее учетной нормы комиссия установила, что в настоящее время по данному адресу зарегистрированы ФИО6, ФИО4, ФИО7 Согласно выпискам из Управления Росреестра по Тульской области ФИО1 и ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира (по <данные изъяты> доли) общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> которой зарегистрированы 2 человека- ФИО1 и ФИО1 ФИО6 принадлежит на праве собственности квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Обеспеченность семьи ФИО6 общей площадью жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. Комиссия решила снять ФИО6 составом семьи <данные изъяты> человек с учета нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

На основании постановления Главы администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 составом семьи <данные изъяты> человек снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Постановление Главы МО <данные изъяты> Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ФИО6» признано утратившим силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решением Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы удовлетворены. Суд истребовать из чужого незаконного владенияжилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, обязавФИО7, освободить и передать жилое помещение: комнату №, расположенную по адресу: <адрес> имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы по акту приема-передачи в течение 10 дней, с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ответчики ФИО4 и ФИО7 не оспаривали, что в спорную квартиру № они никогда не вселялись, коммунальные услуги не оплачивали, их вещей в комнате нет, препятствий в пользовании спорным жилым помещением истец им не чинил, все время они проживали в квартире № и №.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она никогда не проживала в комнате №, никогда не вселялась в нее. Только пару раз ночевала в спорной комнате, в ней невозможно было проживать с маленьким ребенком. Комнату №, № ее матери выдавали на расширение. Только в ДД.ММ.ГГГГ году ей стало известно, что ФИО2 зарегистрирован в спорной комнате №.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №89-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, данный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6ЖК Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

К возникшим правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.109Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

На основании ст.61Жилищного кодекса РСФСР признание лица утратившим правопользованияжилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В силу ст.89Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.1 ст.69ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение ивпользованиедля проживаниявнемна условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК Российской Федерации,пользованиежилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьей71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно снимчленов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи83 ЖК Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включаябывшихчленов семьи, занимисохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФв связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя илибывшегочлена семьи нанимателя жилого помещения утратившими правопользованияжилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда изнего, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долгоответчикотсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились лиемупрепятствиявпользованиижилым помещением со стороны других лиц, проживающихвнем, приобрел лиответчикправопользованиядругим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет лионобязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выездеответчикаиз жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствийвпользованиижилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи83Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжениемответчикомв отношении себя договора социального найма.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что регистрацияответчиковв спорном жилом помещении носит формальный характер, поскольку, после получения их матерью ФИО6 ордера от ДД.ММ.ГГГГ, оникак в несовершеннолетнем возрасте, так и, достигнув совершеннолетияне вселялись в спорное жилое помещение при отсутствии каких-либо препятствий для этого, никогдавнемне проживали, расходов по оплате коммунальных услуг не несли, с вопросами вселения, либо чинения препятствийвпользованиижилым помещением не обращались, на протяжении длительного времени постоянно проживают в другом жилом помещении, в связи с чем, имеются основания для признанияответчиковне приобретшими правапользованияспорным жилым помещением.

В совокупности представленные доказательства, в т.ч. объяснения сторон, свидетельствуют о том, что непроживаниеФИО4 и ФИО7 в спорной квартире нельзя считать временным отсутствием по месту регистрации по уважительным причинам, такое непроживание носит постоянный и добровольный характер.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчиков в спорной квартире, доказательств совершения каких-либо действий ответчиками для вселения в жилое помещение, обращений к наймодателю или в суд с требованием о вселении, ответчиками не представлено.

Отсутствие у ФИО4, ФИО7 права пользования иным жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания ихотсутствия в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. №9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.

Согласно п/п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (с посл. изм. и доп.), снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае признания отсутствующиму него права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием у этого гражданина права на жилое помещение.

Признание неприобретшимправо пользования жилым помещением производится в судебном порядке, и удовлетворение такого требования является, как указано в вышеприведенных правовых нормах, основанием к снятию гражданина с регистрационного учета из жилого помещения, право пользования которым у него не возникло.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности с приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО4 и ФИО7 не приобрели право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, в соответствии с положениями ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства.

Учитывая вышеизложенное, требования истца ФИО2 о признании ФИО4 и ФИО7 не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2.

Признать ФИО4 и ФИО7 не приобретшими право пользования жилым помещением– квартирой № в доме № по <адрес>.

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2018 года.

Председательствующий