Постановление № 5-616/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-616/2021

Дело № 5-616/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург 19 июля 2021 года

13-я Красноармейская ул., д.17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: акционерного общества «Рыбообрабатывающий комбинат № 3» (АО «РОК-№»), зарегистрированного по адресу: 198020, Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 229; фактически расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 229, лит. А,Г; ИНН: <***>; КПП: 783901001; ОГРН: <***>; ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-902/2020-10 от 07.12.2020 года мирового судьи судебного участка № 6 Санкт-Петербурга с назначением административного штрафа в размере 70 000 рублей, вступившего в законную силу; по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Рыбообрабатывающий комбинат № 3» не выполнило повторно в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Данное нарушение установлено при следующих обстоятельствах: 02 июля 2021 года, в 11 часов 00 минут, при рассмотрении результатов внеплановой выездной проверки, проведенной 28 июня 2021 г., 02 июля 2021 г., на основании Распоряжения № от 28.05.2021 г. управления по Адмиралтейскому району ГУ МЧС по г. Санкт-Петербургу в административно-производственных зданиях по адресу: 198020, <...>, лит. А,Г, правообладателем которого является Акционерное общество «Рыбообрабатывающий комбинат № 3» (АО «РОК-3»), ИНН: <***>, установлено, что АО «РОК-3» не выполнило в срок пункты 4,5,9 законного предписания № от 13.11.2020 г. управления по Адмиралтейскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, срок исполнения которого истек в 00 час.01 мин. 02.06.2021 г., Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 13.11.2020 г. № в установленный законом срок обжаловано и опротестовано не было и вступило в законную силу. Выявленное административное правонарушение установлено по адресу: 198020, Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 229 лит.А: п.4 – в здании 3,2,1, подвал этаж не оборудован системой оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями, выполненной в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности (частично) (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, 52, 84 Федерального Закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица 2, СП 3.13130.2009; НПБ 104-03 п.5.1); п.5 – в здании на 3,2,1 этаже автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в нерабочем. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1470 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п.54, взамен (Правил противопожарного режима в Российской Федерации пункт 61);

наб. Обводного канала, д. 229, лит.Г: п.9 – в здании автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в нерабочем состоянии. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п.54, взамен (Правил противопожарного режима в Российской Федерации пункт 61); за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Юридическое лицо Акционерное общество «Рыбообрабатывающий комбинат №3» ранее привлекалось к административной ответственности за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок Предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, за что АО «Рыбообрабатывающий комбинат №3» Постановлением № 5-902/2020-10 от 07.12.2020 года мировым судьей судебного участка № 6 Санкт-Петербурга, ЮЛ Акционерное общество «Рыбообрабатывающий комбинат №3» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей. Постановление исполнено 27.01.2021 года.

Таким образом, юридическое лицо АО «Рыбообрабатывающий комбинат №3» не выполнило повторно в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Учитывая, что законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, не исполнено повторно, действия юридического лица Акционерное общество «Рыбообрабатывающий комбинат №3» квалифицированы по ч.14 ст. 19.5КоАП РФ.

Дело по делу об административном правонарушении принято к производству судьей Ленинского районного суда в соответствии с положениями ч.2 ст.23.1 КоАП РФ.

Будучи извещен надлежащим образом о месте, времени и сути судебного разбирательства защитник (законный представитель) в судебное заседание не явился, пояснений по существу выявленного правонарушения не представил, ходатайство об отложении дела или рассмотрении дела в свое отсутствие не представлено.

Давая пояснения при составлении протокола об административном правонарушении защитник ЮЛ по доверенности дал объяснения о том, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности не были устранены в связи с проведением плановых строительных работ. Обязался устранить нарушения в кратчайший срок.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Из представленных документов: из сведений ЕГРН следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург наб. Обводного канала, д. 229, лит. Г на праве собственности принадлежит АО «Рыбообрабатывающий комбинат № 3».

В ходе рассмотрения дела ни защитником, ни законным представителем привлекаемого к административной ответственности юридического лица не представлено доказательств своевременного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Административная ответственность по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Часть 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное совершение данного правонарушения в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Установленные в ходе проверки нарушения стали возможны в результате неисполнении и ненадлежащего исполнения юридическим лицом обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности.

Суд считает, что вина юридического лица «Рыбообрабатывающий комбинат № 3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от 06.07.2021 года, в котором изложены обстоятельства совершенного АО «Рыбообрабатывающий комбинат № 3» административного правонарушения;

- распоряжением управления по Адмиралтейскому району СПб (ГУ МЧС России по СПб) о проведении внеплановой выездной проверки от 28 мая 2021 года;

- копией акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от 02.07.2021 года;

- копией уведомления на имя генерального директора АО «РОК-3» о необходимости явки защитника в отдел надзорной деятельности для составления протокола об административном правонарушении;

-сведениями из ЕРЮЛ; ЕГРН;

-копией постановления по делу об административном правонарушении № 5-902/2020-10 от 07.12.2020 года о признании АО «Рыбообрабатывающий комбинат № 3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 70 000 руб.; вступившим в законную силу 27.01.2021 года.

Оценивая в совокупности все собранные доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, не имеющими противоречия, а вину АО «Рыбообрабатывающий комбинат № 3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ установленной и доказанной.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам. Данные документов составлены должностным лицом, в пределах своих полномочий. Государственный инспектор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору ФИО1, проводивший проверку, осуществлял законную проверку в рамках распоряжения, находился при исполнении своих служебных обязанностей, действовал в пределах своих полномочий, оснований полагать, что должностное лицо заинтересован в исходе дела, у суда не имеется.

Повторное привлечение юридического лица за совершение аналогичного административного правонарушения, не является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, а является квалифицирующим признаком состава, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что юридическим лицом приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного АО «Рыбообрабатывающий комбинат № 3».

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица сроком на 30 (тридцать) суток, предусмотренного санкцией ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1-4.3, ч.14 ст. 19.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо АО «Рыбообрабатывающий комбинат № 3» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по адресу: 198020, <...>, литера А.,Г сроком на 30 (тридцать) дней с момента фактического приостановления деятельности.

Возложить исполнение наказание на Адмиралтейский районный отдел судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.С.Ткачева