Решение № 2А-3751/2023 2А-3751/2023~М-3332/2023 М-3332/2023 от 24 декабря 2023 г. по делу № 2А-3751/2023

2а-3751/2023

УИД 30RS0004-01-2023-005171-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 25 декабря 2023 г.

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Боброве А.Г.,

с участием помощника прокурора Трусовского района г.Астрахани Кругловой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения ИК № УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10.

В обоснование иска административный истец указывает, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. За весь период зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По прибытию в учреждение был трудоустроен в швейном цехе, был уволен в связи с производственной необходимостью. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению администрации. Прошел обучение в ФКП ОУ № и получил свидетельство по специальности «подсобный рабочий». Решением административной комиссии учреждения был поставлен на профилактический учет «Как лицо склонное к суициду и членовредительству». Согласно имеющегося в личном деле заявления, после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

Просил установить административный надзор сроком на 3 года, указав ограничения в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 3 года; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий на 3 года; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1 ФИО11, а именно: <адрес> после 22:00 до 06:00 на 3 года; запрещение выезда за пределы <адрес> на 3 года; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на 3 года.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ФИО4 поддержал доводы, указанные в заявлении, в полном объеме, просил установить в отношении осужденного административный надзор с ограничениями, указанными в иске.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, не оспаривая наличие оснований для установления административного надзора, считая необоснованными количество явок в орган внутренних дел.

Помощник прокурора Трусовского района г.Астрахани Круглова И.Е. в судебном заседании считала заявление законным, обоснованным и полагала возможным установить в отношении ФИО1 ФИО12 административный надзор сроком 3 года, с установлением указанных ограничений, указанных в иске.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ

« Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017)) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с наложением определенных запретов и ограничений.

Приговором Икрянинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.3 части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год шесть месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором Кировского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.в ч.2 ст.158 УК РФ и назначено наказание на основании ч.5 ст.69 УК РФ в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, принимая решение, суд исходит из наличия в данном случае предусмотренного приведенной выше нормой закона основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО1 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в ред. от 07.03.2017) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора сроком на три года с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, с учетом личности осужденного ФИО1, характеризующих данных, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, полагает возможным установить ответчику ограничение в виде обязательной явки – три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд в соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1, а именно: <адрес> после 22:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Применение указанных административных ограничений признается судом необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажут на последнего профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт "г" части 3 статьи 12 Федерального закона).

Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст. 8 названного выше Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд возлагает наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений на ОМВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180,272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК № УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО13, удовлетворить, частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р.Азербайджан административный надзор на срок 3 года, который исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административные ограничения на указанный срок в виде:

запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1 ФИО15, а именно: <адрес> после 22:00 до 06:00;

запрещение выезда за пределы Астраханской области;

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Наблюдение за соблюдением ФИО1, установленных в отношении него административных ограничений поручить ОМВД России по Кировскому району г.Астрахани.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме в совещательной комнате..

Председательствующий судья Иноземцева Н.С.