Решение № 12-498/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-498/2020

Дело № 12-498/2020


РЕШЕНИЕ

24 ноября 2020 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., рассмотрев жалобу ООО «Автотехника» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автотехника»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Автотехника» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

В жалобе в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан ООО «Автотехника» просит постановление должностного лица отменить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку на момент совершения правонарушения транспортное средство марки «Мерседес-Бенц Actros 1844LS грузовой тягач седельный» находилось во владении и пользовании ООО «Транс-Экспресс». Кроме того, ООО «Транс-Экспресс» было выдано бортовое устройство, которое зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» и на момент совершения административного правонарушения тоже числилось за ООО «Транс-Экспресс».

ООО «Автотехника» в суд на рассмотрение жалобы своего представителя не направило, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении её рассмотрения не заявило, представило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя организации, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Требованиями части 1 статьи 311 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Как следует из содержания и смысла пункта 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из постановления усматривается, что 23 апреля 2019 года в 14:27:24 на 123 км 349 м автодороги общего пользования федерального значения А295 «Зеленодольск – А/Д М7», Республика Татарстан, собственник автомобиля марки «Мерседес-Бенц Actros 1844LS грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком №, имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ООО «Автотехника», в нарушение требований Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», повторно допустило осуществление движения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

С таким выводом согласиться нельзя.

Согласно представленному договору аренды транспортного средства без экипажа от 25.10.2018 и акта приема-передачи транспортного средства к договору аренды транспортного средства от 25.10.2018 транспортное средство «Мерседес-Бенц Actros 1844LS грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № было передано арендатору ООО «Транс-Экспресс».

В пункте 1.4 указанного договора аренды указано, что договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31.12.2019. следовательно, на момент совершения административного правонарушения – 23 апреля 2019 года, указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «Транс-Экспресс».

Как усматривается из пункта 3.1 договора аренды за транспортное средство модели «Мерседес-Бенц Actros 1844LS грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № предусмотрена арендная плата в 30 000 рублей в месяц.

Помимо этого, в информационном письме генерального директора ООО «Транс-Экспресс» ФИО3 содержится информация о том, что 23.04.2019 транспортное средство «Мерседес-Бенц Actros 1844LS грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № находился под управлением водителя ООО «Транс-Экспресс» и выполнял перевозки по заданию диспетчера ООО «Транс-Экспресс».

Кроме того, из путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период времени с 21.03.2019 по 21.04.2019 водителем транспортного средства «Мерседес-Бенц Actros 1844LS грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № был назначен ФИО1.

Из выписки из ЕРЮЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «Транс-Экспресс» является перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами.

Из ответа ООО «РТИТС» следует, что на дату фиксации правонарушения 23.04.2019 транспортное средство «Мерседес-Бенц Actros 1844LS грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 25.10.2018 за владельцем транспортного средства ООО «Транс-Экспресс» на основании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства (автомобиля).

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и в пользовании другого лица.

Следовательно, ООО «Автотехника», должно быть освобождено от административной ответственности по части 2 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автотехника», отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ООО «Автотехника» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: