Апелляционное определение № 33А-6468/2026 от 9 марта 2026 г.




Судья: Галимов М.М. УИД 16RS0043-01-2025-007146-85

дело в суде первой инстанции № 2а-5440/2025

дело в суде апелляционной инстанции № 33а-6468/2026

Учет № 198а


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


10 марта 2026 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Нуриахметова И.Ф.,

судей Галиуллиной Л.Р., Львова Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимерхановой Р.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Нуриахметова И.Ф. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО7 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2025 года, которым постановлено:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, <дата> года рождения, ИНН ...., в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан недоимку по отмененному судебному приказу № 2а-138/6/2025 от 7 апреля 2025 года:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, 49 500 рублей за 2024 налоговый период;

- пени в размере 13 674 рублей 59 копеек, начисленные с 24 декабря 2024 года по 11 марта 2025 года.

Всего: 63 674 рубля 59 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан (далее - МРИ ФНС № 11) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ФИО1 с <дата> года зарегистрирован в качестве адвоката (регистрационный номер в реестре адвокатов №....), ввиду чего является плательщиком страховых взносов.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ему направлено требование № 517 по состоянию на 16 мая 2023 года об уплате задолженности на сумму 169 931 рубль 59 копеек со сроком исполнения до 15 июня 2023 года.

Налоговый орган, ввиду неисполнения требования, обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

7 апреля 2025 года мировым судьей судебного участка № 6 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-138/6/2025 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 21 апреля 2025 года данный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно его исполнения.

МРИ ФНС № 11 просил суд взыскать с ФИО1 задолженность:

- по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, 49 500 рублей за 2024 налоговый период;

- пени в размере 13 674 рублей 59 копеек, начисленные с 24 декабря 2024 года по 11 марта 2025 года.

Всего в размере 63 674 рублей 59 копеек.

В апелляционной жалобе ФИО1 указывает, что с решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2025 года в части взыскания задолженности по страховым взносам в размере 49 500 рублей согласен. Просит решение суда в части взыскания пеней в размере 13 674 рублей 59 копеек отменить, снизить заявленные в данной части требования, поскольку в действиях административного ответчика не усматривается злостности в нарушении сроков уплаты налогов, также имеется несоразмерность налоговой санкции характеру совершенного нарушения, признания вины, просит принять во внимание указанные в апелляционной жалобе смягчающие обстоятельства.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены.

Учитывая требования статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.

На основании части 1 статьи 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 308 КАС РФ установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы настоящего дела, проверив юридическую оценку обстоятельств административного дела и полноту их установления, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3, статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями статьи 45 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1).

В силу статьей 69, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании пункта 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

В силу статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:... 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В пункте 1 статьи 423 НК РФ под расчетным периодом признается календарный год.

Согласно положений пункта 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии с требованиями статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым данного пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 ФИО1 с <дата> года зарегистрирован в качестве адвоката (регистрационный номер в реестре адвокатов №....), ввиду чего является плательщиком страховых взносов.

ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 налоговый период в бюджет своевременно не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

На основании статей 69, 70 НК РФ ФИО1 направлено требование № 517 по состоянию на 16 мая 2023 года со сроком исполнения до 15 июня 2023 года об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 794 рублей; по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ, в размере 12 956 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 863 рублей; штрафам за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 500 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 115 792 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 17 192 рублей; пени в размере 21 834 рублей 59 копеек. В установленный в требовании срок сумма задолженности не уплачена (л.д. 10-11).

В связи с неисполнением требования налогового органа, 11 марта 2025 года МРИ ФНС № 11 обратился к мировому судье судебного участка № 6 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан с заявлением № 838 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности (л.д. 13-14).

7 апреля 2025 года мировым судьей судебного участка № 6 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ № 2а-138/6/2025 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, который определением мирового судьи судебного участка № 6 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 21 апреля 2025 года был отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно его исполнения (л.д. 23).

Оценив представленные по административному делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности удовлетворения данных требований, поскольку установленный законом порядок начисления, порядок и сроки обращения в суд за взысканием данной недоимки налоговым органом были соблюдены.

В тоже время административным ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающие исполнение обязательств по оплате задолженности, представленный налоговым органом расчет не оспорен.

Также суд первой инстанции указал, что изложенное в отзыве требование административного ответчика о снижении размера пени ввиду отсутствия злостности в нарушении сроков уплаты налогов и наличия смягчающих обстоятельств, не основан на законе а потому подлежит отклонению ввиду несостоятельности.

Также с ФИО1 взыскана государственная пошлина с учетом положений статьи 114 КАС РФ в размере 4 000 рублей.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они соответствуют требованиям закона и не противоречат обстоятельствам дела, а потому принятое решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Принимая во внимание вышеприведенные положения НК РФ, а также учитывая, что до настоящего времени задолженность по обязательным платежам и санкциям погашена не в полном объеме, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих их уплату, не представлено, расчет задолженности административным ответчиком предметно не оспорен, при этом свой расчет не представлен, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки.

Вопреки позиции административного ответчика, положения НК РФ не предусматривают возможность уменьшения размера начисленных налогоплательщику пеней, которые являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок, в связи с чем судебной коллегией не установлено законных оснований для удовлетворения требований апелляционной жалобы и снижения размера начисленных сумм пени.

Предъявленные к взысканию пени начислены в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по своевременной уплате обязательных платежей. Представленный налоговым органом расчет пени является арифметически и методологически верным.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что административным истцом применены правильные налоговые ставки, учтена действующая налоговая база в отношении налогооблагаемого имущества, а потому административный иск налогового органа правомерно удовлетворен судом первой инстанции.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Принятое судом решение является законным и обоснованным.

Нарушений материального либо процессуального права при рассмотрении настоящего дела также не усматривается.

Обстоятельств влекущих безусловную отмену решения суда судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2025 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ФИО11 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 марта 2026 года.



Суд:

Верховный Суд Республики Татарстан (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №11 по Республике Татарстан (подробнее)

Судьи дела:

Нуриахметов Ильнар Фисхатович (судья) (подробнее)