Решение № 2А-151/2021 2А-151/2021~М-112/2021 М-112/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-151/2021

Дело №2а-151/2021

УИД 64RS0019-01-2021-000275-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Глухова Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 23» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №23» УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-23) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, где в продаже имеются спиртные напитки; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы места пребывания (проживания); обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, отбывая наказание за совершение тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора сроком на 3 года с применением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-23 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования, вместе с тем, не согласился с установлением ему административного ограничения в виде запрета покидать место жительство с 22 часов до 6 часов каждых суток, поскольку планирует работать в ночное время.

Прокурор в своем заключении полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2) статьи 3 Закона №64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден по приговору Саратовского районного суда Саратовской области от 09 августа 2013 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-25).

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 13 февраля 2019 года ФИО1 был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д. 26).

Постановлением начальника ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области от 28 октября 2019 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 27).

Согласно постановлению Красноармейского городского суда Саратовской области от 11 марта 2020 года ФИО1 переведен в исправительную колонию строго режима на оставшийся срок неотбытого наказания (л.д. 28).

Из приговора усматривается, что согласно ч.4 ст.15 УК РФ ФИО1 совершено тяжкое преступление.

Согласно характеристике исправительного учреждения за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 8).

Пунктом «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО6 преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и считает обоснованным установление в отношении него административных ограничений.

При этом суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений, вопреки доводам административного ответчика об осуществлении трудовой деятельности в ночное время, не повлечет за собой нарушение прав ФИО1, с учетом сведений о его личности, а также обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезды за пределы территории <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады) и участие в них;

- запретить пребывание в определенных местах, где в продаже имеются спиртные напитки на розлив.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2021 года.

Председательствующий судья Н.М. Королева