Постановление № 5-182/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-182/2024

КОПИЯ

66RS0033-01-2024-003113-02 № 5-182/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2024 года гор. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Коробач Е.В.,

(гор. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Фрунзе, 51А),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

установил:

03.12.2024 года в 15:00 часов по адресу: <адрес обезличен>, сотрудниками ОУР МО МВД России «Краснотурьинский» установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, с 18.02.2024 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он приехал в Россию 19.11.2023 года, срок был по 15.02.2024 года. На миграционный учет не встал, за оформлением патента не обращался, сертификат по русскому языку не получал, трудовой договор не заключал. Заявил ходатайство о немедленном исполнении постановления в случае назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения, документ, удостоверяющий личность и денежные средства для приобретения билета, для оплаты штрафа у него имеются.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 19.11.2023 года прибыл на территорию Российской Федерации и с 18.02.2024 года, то есть по истечении 90 суток, находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от <дата обезличена>, в котором ФИО1 собственноручно указал о своем согласии с правонарушением (л.д.2);

- письменными объяснениями ФИО1 от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, из которых следует, что он с <дата обезличена> по настоящее время проживает в России, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ у него отсутствуют (л.д.20,21);

- копией паспорта ФИО1 №, выдан МВД Республики Таджикистан, дата выдачи <дата обезличена>, действителен до <дата обезличена> (л.д.11);

- справкой на лицо, пересекавшее гос.границу РФ (л.д.14-17);

- информационной картой по факту идентификации личности по отпечаткам пальцев рук в АДИС (л.д.18);

- копией дактилоскопической карты, согласно которой установлена личность ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан (л.д.19);

- протоколом № об административном задержании от <дата обезличена> (л.д. 23);

- сведениями, содержащимися в ФМС России, из которых следует, что ФИО1 находится на территории РФ с <дата обезличена> (л.д.7-10).

Протокол об административном правонарушении 6604 № от <дата обезличена> в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.

Таким образом, судья считает установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при определении меры административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в размере 2 000 руб. с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением ее до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Судья не находит оснований для освобождения его от назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и является безальтернативным.

Также принимая решение о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает длительный период времени его пребывания на территории России без соответствующих разрешающих документов (с 18.02.2024 года по настоящее время), его семейное положение (отсутствие устойчивых социальных связей, близких родственников в РФ), отсутствие дохода и обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, в связи с чем судья находит назначение данного вида меры ответственности соразмерной целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Рассмотрев ходатайство ФИО1 о немедленном исполнении постановления в случае назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения судья считает, что данное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку заявлено добровольно, у ФИО1 имеются документы, удостоверяющие его личность, денежные средства для приобретения проездных документов, о чем он указал при рассмотрении данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.9 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением его до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по гор. Екатеринбургу, расположенное по адресу: <...>.

Контроль за выездом ФИО1, <дата обезличена> года рождения, из Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Свердловской области.

Постановление об административном выдворении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации привести к немедленному исполнению.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Краснотурьинский» по Свердловской области), ИНН <***>, ОКТМО 65745000, номер счета получателя 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России // УФК по СО г. Екатеринбург, БИК 016577551, кор. счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, УИН 18880466240421323518.

Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в отдел делопроизводства Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, <...>, кабинет №108.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд свердловской области.

Судья: (подпись) Е.В. Коробач