Решение № 2А-587/2019 2А-587/2019~М-433/2019 А-587/2019 М-433/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-587/2019

дело №а-587/2019

УИД 16RS0041-01-2019-000732-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора РТ Сулеймановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Лениногорский городской прокурор Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, в обоснование иска указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете у врача нарколога ГАУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «психическое и поведенческое расстройство, связанное с употреблением опиатов, синдром зависимости».

Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании выданного водительского удостоверения серии № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишен управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Наряду с постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имеет медицинское противопоказание по управлению транспортными средствами, что влечет за собой прекращения действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно заключению врачебной комиссии «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие водительского удостоверения у ФИО1 предоставляющее ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, так как зависимость человека от наркотических средств влияет на его способность руководить своими действиями и может привести к расстройствам поведения.

Лениногорский городской прокурор просит прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании административный истец помощник Лениногорского городского прокурора Сулейманова Л.Н. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Представители заинтересованных лиц отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан, ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению врачебной комиссии № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на диспансерном учете у нарколога с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, связанное с употреблением алкоголя. Синдром зависимости средней степени». ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО1 лишен управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющейся у него алкогольной зависимости являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения". Данных достоверно свидетельствующих о снятии ФИО1 с указанного учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) материалы дела не содержат.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Таким образом, суд с учетом наличия у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством приходит к выводу о прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан со дня вынесения решения в окончательной форме в течение месяца через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись И.Ф. Нуриахметов

Мотивированное решение суда изготовлено 08 мая 2019 г.

Копия верна:

Судья

Решение вступило в законную силу «______»___________________2019 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-587/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.