Решение № 2-2530/2024 2-2530/2024~М-2280/2024 М-2280/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-2530/2024

Дело № 2-2530/2024

50RS0034-01-2024-003439-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Большаковой С.П.,

при секретаре Ершовой Е.С.,

с участием представителя истца Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

ст.помощника прокурора Нагайцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области к ФИО2 о принудительном выселении граждан из аварийного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Павлово-Посадского городского округа Московской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о принудительном выселении граждан из аварийного жилого помещения.

В обоснование иска указала, что между Администрацией городского округа Павловский Посад и ФИО2 был заключен договор социального найма №7 от 01.12.2015г. (с дополнительным соглашением к нему от 03.12.2018) жилого помещения — комнаты № 3 в квартире № 3 общей площадью 18,2 кв. м, в том числе жилой 11,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Согласно выписке из домовой книги от 02.10.2024г. в <адрес> области зарегистрирована ФИО2

Ввиду того, что при объединении городского округа Павловский Посад и городского округа Электрогорск Администрация Павлово-Посадского городского округа приняла на себя все права и обязанности двух округов, то надлежащей стороной по данному делу выступает Администрация Павлово-Посадского городского округа.

Согласно Постановлению Главы г.о. Электрогорск Московской области от 31.12.2014 г. № 1085 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, в котором расположена комната ответчика, признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией Павлово-Посадского городского округа был заключен муниципальный контракт на приобретение недвижимого имущества в целях переселения граждан из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 18,2 кв.м., в том числе жилой 11,5 кв.м. В результате чего Администрацией приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 32,4 кв. м. в том числе жилой 17,1 кв.м.

ФИО2 была уведомлена о переселении из аварийного жилого помещения в приобретенную для нее квартиру с вручением ей заявления, которое необходимо заполнить и направить в адрес Администрации, данное обстоятельство подтверждает ее обращение в Администрацию от 05.09.2024 за номером Вх№138-0Юг-4379.

Администрацией на данное обращение был дан ответ за №138-01ТГ-3247 от 06.09.2024 с разъяснениями о необходимости обращения для заключения договора социального найма на предоставляемую жилую площадь.

04.10.2024г. в адрес Администрации поступило вновь обращение ФИО2, выраженное с несогласием оформления ответа на обращение.

14.10.2024г. за № 138-01ТГ-3872 от 14.10.2024 Администрацией был дан ответ на обращение от 04.10.2024.

11.10.2024г. Администрация направила в адрес ФИО2 предложение о добровольном переселении из аварийной квартиры в предоставляемую, указав полный перечень действий необходимых для переселения. Данное письмо направлено почтой России в адрес места регистрации ФИО2 заказным письмом.

В получении данного письма ФИО2 уклоняется, в Администрацию за заключением нового договора социального найма не обращается. Такие действия расцениваются как отказ в добровольном переселении из аварийного жилого фонда.

В связи с вышеизложенным, просит расторгнуть договор социального найма №7 от 01.12.2015г. жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения — комнаты, расположенной по адресу: <адрес> 3 и переселить в жилое благоустроенное помещение - комнату, равноценную по площади ранее занимаемому жилому помещению, предоставленную по договору социального найма, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Решение суда считать основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> 3 с постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме, просила удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании, исковые требования не признала, пояснив суду, что в настоящее время по адресу регистрации не проживает, поскольку дом отключен от коммуникаций и в нем нет стекол. Не переселяется в предлагаемое жилье, т.к. ей вновь предлагают комнату, а не отдельную квартиру, которая ей положена по очереди, а она не хочет вновь жить с соседями.

Третье лицо представитель Межмуниципального отдела МВД России "Павлово-Посадский" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений и ходатайств не представил.

Старший помощник Павлово-Посадского прокурора Московской области Нагайцева С.А. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку дом, в котором проживает ответчица, признан аварийным и проживать в нем опасно.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч. 1).

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации":

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

Выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из данных норм закона следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п. 37) разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом 06.09.2024 года между Администрацией Павлово-Посадского городского округа Московской области и ФИО2 заключен договор социального найма № 7 (с дополнительным соглашением к нему от 03.12.2018) жилого помещения — комнаты № 3 в квартире № 3 общей площадью 18,2 кв. м, в том числе жилой 11,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Согласно выписке из домовой книги от 02.10.2024 в <адрес> зарегистрирована ФИО2

Согласно Постановлению Главы г.о. Электрогорск Московской области от 31.12.2014 г. № 1085 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, в котором расположена комната ответчика, признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией Павлово-Посадского городского округа был заключен муниципальный контракт на приобретение недвижимого имущества в целях переселения граждан из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 18,2 кв.м, в том числе жилой 11,5 кв.м. В результате чего Администрацией приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 32,4 кв. м. в том числе жилой 17,1 кв.м.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, незамедлительное решение вопроса о переселении граждан из аварийных домов обусловлено наличием реальной опасности для их жизни и здоровья, связанного с проживанием в таких домах.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования истца законны и обоснованы, доводы, указанные в обоснование заявленных требований, подтверждены письменными материалами дела, предоставляемое взамен изымаемого жилое помещение благоустроено применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Павлово-Посадского городского округа Московской области к ФИО2 о принудительном выселении граждан из аварийного жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма № 7 от 01.12.2015г. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ст.Салаван Ново-Малыкинского района Ульяновской области паспорт РФ № выдан ТП в г.Электрогорск (500-118) из жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес> и переселить в жилое благоустроенное помещение - комнату, расположенную по адресу: <...>, комн.6.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>3 с постановкой на регистрационный учет по месту жительства адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2024г.

Судья: С.П. Большакова