Решение № 2-4470/2018 2-4470/2018~М-4347/2018 М-4347/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-4470/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Жильчинской Л. В.,

при секретаре судебного заседания Кинстлер Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4470/2018 по иску Службы государственного жилищного надзора Иркутской области к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в помещение,

установил:

Служба государственного жилищного надзора Иркутской области (далее - Служба) обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска с иском к ФИО2, в обоснование которого указано, что ответчик является собственником жилого помещения <Номер обезличен>-а, расположенного по адресу: <адрес обезличен>-б. В службу поступило обращение собственника жилого помещения в многоквартирном доме (далее – МКД) <Номер обезличен> расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в котором содержались сведения о самовольном переустройстве и перепланировке помещения принадлежащего ответчику на праве собственности. В связи с поступившей информацией в отношении ФИО2 Службой была назначена выездная внеплановая проверка для установления факта наличия или отсутствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения <Номер обезличен>-а МКД <Номер обезличен>-б. Осмотр жилого помещения был назначен на <Дата обезличена> на 15.00. Уведомление и распоряжение о проведении выездной внеплановой проверки с указанием даты и оснований для ее проведения были направлены в адрес ответчика <Дата обезличена> заказным письмом с уведомлением. Уведомление и распоряжение получены ответчиком, однако доступ в помещение <Дата обезличена> не предоставлен, в связи с чем, установить факт самовольного переустройства и перепланировки не представилось возможным. В связи с изложенным, истец полагает, что у Службы имеются правовые основания для обеспечение доступа в жилое помещение ответчика в принудительном порядке.

Со ссылкой статью 20 ЖК РФ, Положение о Службе, истец просит суд обязать ответчика ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение <Номер обезличен>-а, расположенное по адресу: <адрес обезличен> специалистам службы государственного жилищного надзора <адрес обезличен>, для проведения внеплановой выездной проверки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена><Номер обезличен>, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 года «О гражданских и политических правах», ст.ст.113, 117 ГПК РФ, ст.ст.20, 165.1 ГК РФ, п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, путем направления по указанному в иске адресу, являющимся также местом регистрации ответчика по месту своего жительства, судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, от получения которой ответчик уклонился, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствие со ст. 165.1 ГК РФ и согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.68) судебное извещение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст.35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку ответчик надлежащим образом извещена о дне, месте и времени слушания дела, не сообщила суду об уважительных причинах своей неявки и не просила рассмотреть дело в их отсутствие, суд с учетом мнения представителя истца, выраженного в письменном заявлении, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда с отражением в протоколе судебного заседания в порядке ч.2 ст. 224 ГПК РФ.

Обсудив доводы иска, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Службы государственного жилищного надзора Иркутской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правилапользования жилыми помещениями, а также правиласодержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу Положения о Службе, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2014 № 594-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору.

Согласно с п. 7 данного Положения Служба имеет право на обращение в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Из искового заявления следует, что Служба, на основании обращения заинтересованного лица ФИО6, содержащего сведения относительно самовольного переустройства и перепланировки квартиры № <Номер обезличен> многоквартирного дома <Номер обезличен>, принадлежащей ФИО2 на праве собственности, инициировал проведение внеплановой проверки жилого помещения, принадлежащего ответчику.

Согласно выписке из ЕГРН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2

На основании распоряжения Службы государственного жилищного надзора Иркутской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО2 назначена внеплановая выездная проверка для установления факта наличия или отсутствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения <Номер обезличен>а МКД <Номер обезличен>.

О проведении проверки ответчику ФИО2 было направлено уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с просьбой обеспечить доступ на проверяемый объект предоставить в Службу следующие документы: технический паспорт жилого помещения, документы, подтверждающие право собственности (ордер, договор социального найма помещения, свидетельство о государственной регистрации, договор купли-продажи и т.д.), разрешительные документы (проект, согласование администрации г. Иркутска о перепланировке, решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном виде и др.).

Указанное распоряжение и уведомление были лично получены ФИО2 <Дата обезличена>, что подтверждается уведомлением о вручении.

Согласно акту проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 доступ в жилое помещение, <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен> предоставлен не был.

Оценивая представленные суду доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с отказом ответчика в предоставлении доступа в спорное жилое помещение.

Доказательств, опровергающих доводы иска ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче данного искового заявления неимущественного характера надлежало уплатить государственную пошлину в размере 6000,00 рублей, истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000,00 рублей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы государственного жилищного надзора Иркутской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить доступ специалистам Службы государственного жилищного надзора Иркутской области в жилое помещение <Номер обезличен> расположенное по адресу: <адрес обезличен> для проведения внеплановой выездной проверки.

Взыскать с ФИО2 доход местного бюджета муниципального образования города Иркутск государственную пошлину в размере 6000,00 (Шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л ФИО3