Постановление № 5-1574/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-1574/2021Гатчинский городской суд (Ленинградская область) - Административное Дело № 14 июля 2021 года <адрес> Судья Гатчинского городского суда <адрес> Семенченко Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации. Отводов и ходатайств не заявлено. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут по адресу: <адрес>, магазин «Семишафф» выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, и, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток), а именно с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклоняется в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», кроме того, являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (паспорт, миграционная карта), что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии в установленном Федеральным законом порядке. Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает. Приехал в Российскую Федерацию в 2014 году, по окончанию разрешенного срока пребывания, территорию Российской Федерации не покин<адрес> состоит в фактических семейных отношениях с гражданкой Российской Федерации, совместно они воспитывают трех несовершеннолетних детей. В настоящий момент им поданы документы о восстановлении паспорта, в дальнейшем планирует получать гражданствою. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ помимо его пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника УМВД России по <адрес> Г.А.М., содержащими сведения о месте и времени выявления ФИО1, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, ИЦ, информационной базы «Территория» в отношении ФИО1, объяснениями последнего. Личность ФИО1 установлена на основании заключения об установлении личности. Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, суд усматривает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает. Согласно положениям п. «а» ч. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8КоАП РФ. Оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, так как документы, свидетельствующие о наличии у ФИО1 родственников – граждан Российской Федерации, в суд не представлены. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>) ИНН <***> КПП 784201001 БИК 044106101 Код ОКТМО 41618101 Счет получателя: № 22 в отделении по <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ленинградское) КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140 Наименование платежа: Административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ УИН: 18№. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения. Судья: подпись. Подлинный документ находится в материалах дела № УИД 47RS0№-05 Гатчинского городского суда <адрес>. Суд:Гатчинский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Судьи дела:Семенченко Наталия Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |