Решение № 2А-980/2019 2А-980/2019~М-923/2019 М-923/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-980/2019

Дело № 2а-980/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Губаха 24 сентября 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зюзикова А.А.,

с участием помощника прокурора г. Губаха Кулакова М.Н., представителя ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1, при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 на срок 3 (три) года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 3 (трех) раз в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 7 Березниковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 был осужден по ст. 319, ст. 70 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы за совершение преступлений небольшой, средней тяжести, а также тяжкого и особо тяжкого. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден при рецидиве преступлений.

Представитель ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в установленный судом срок каких-либо возражений и ходатайств не заявил. Суд не усматривает оснований для обязательного участия административного ответчика.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором мирового судьи судебного участка № 7 Березниковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 был осужден по ст. 319, ст. 70 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения за совершение преступлений небольшой, средней тяжести, а также тяжкого и особо тяжкого преступлений, за время отбытия наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, осужден при рецидиве преступлений.

Указанные выводы подтверждаются: копией приговора мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, приговорами Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и дополнить ограничения, установив запрет покидать место жительства в ночное время в период с 23.00 до 06.00 следующих суток, так как разбой был совершен в ночное время, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого либо освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений тяжкого и особо тяжкого, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ установлен рецидив преступлений, а в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом отрицательной характеристики ФИО2, который в период отбывания наказания имел 43 нарушения УПОН, за совершение 33 нарушений водворялся в ШИЗО, трех – ПКТ, одного – ЕПКТ, особо тяжкое преступление совершено в ночное время, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 3 (трех) раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

По мнению суда, указанные ограничение являются соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности, соответствует целям административного надзора, а именно предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 3 (трех) раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 сентября 2019 года.

Председательствующий: А.А. Зюзиков