Решение № 2-204/2019 2-204/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-204/2019

Дело № 2-204/2019

25RS0022-01-2019-000270-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка 07 мая 2019 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кандыбор С.А.,

при секретарях Чирковой Е.В., Борзиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района Приморского края к Б.А., А.П., А.А., П.А. о выселении из муниципального жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация района обратилась в суд с иском к Б.А., А.П., А.А., П.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с передаточным актом № от 26.09.2017 Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передало в собственность Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Приморского края объекты недвижимости в виде квартир. Согласно акту приема-передачи от 26.02.2018 объекты муниципальной собственности Галенкинского сельского поселения Октябрьского муниципального района - квартиры, в том числе и спорное жилое помещение, были переданы в собственность Октябрьского муниципального района Приморского края. Спорное жилое помещение передавалось как пустующее, поскольку по сведениям Минобороны в данной квартире никто не проживает. Согласно сведениям, представленным ООО «МагниТ», в <адрес> в <адрес> зарегистрированы граждане: Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, ответчики проживают в спорном жилом помещении не на законных основаниях, поскольку не имеют правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, жилое помещение предоставлялось семье Б. на основании договора найма служебного жилого помещения для временного проживания.

13.02.2019 Администрацией Октябрьского района в адрес ответчиков заказным письмом с уведомлением направлено требование о необходимости в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления сняться с регистрационного учета. Ответчики ранее не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, не признавались таковыми и не отнесены к категории лиц, которые в силу ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья. Следовательно, ответчики должны освободить жилое помещение на общих основаниях и при выселении на администрации района не лежит обязанность по обеспечению их другим жилым помещением. Обстоятельства регистрации ответчиков по адресу спорного жилого помещения не свидетельствуют о наличии у них права пользования спорным жилым помещением, поскольку документов, подтверждающих законное проживание, у ответчиков не имеется. Следовательно, имеются основания для снятия с регистрационного учета. Просил выселить Б.А., А.П., А.А., П.А. из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на иске на основании приведенных доводов. Пояснила, что спорное жилое помещение не признавалось Администрацией Октябрьского района специализированным жилым фондом, проживание ответчиков в указанном помещении не связано с осуществлением ими деятельности, обусловленной трудовыми отношениями с нынешним собственником жилья.

Ответчики Б.А., А.П., действующие как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних А.А., П.А. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте слушания дела.

Представитель ответчика А.П. - ФИО2 иск не признала, поддержала письменные возражения на исковые требования, в которых указано, что проживая длительное время в занимаемом жилом помещении на законных основаниях, а именно, вселившись по договору служебного найма, заключенному с МО РФ, ответчики Б. добросовестно несут бремя содержания квартиры, оплачивают своевременно коммунальные платежи, в том числе проводят ремонт жилья по мере необходимости. Полагает, что при передаче квартиры в собственность администрации района, спорная квартира утратила статус служебной, кроме того новым собственником решения о признании жилого помещения служебным не принималось, а потому ответчики занимают квартиру на условиях социального найма (при этом не требуется постановка на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и признании малоимущими). В связи с изложенным, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица территориального отдела опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Октябрьскому муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела, просил провести судебное разбирательство без своего участия, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал как противоречащих интересам несовершеннолетних, проживающих в спорном жилом помещении.

В своем заключении заместитель прокурора Минаев В.С. полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, как определяемые истцом обстоятельствами проживания ответчиков в жилом помещении, которое утратило статус служебного согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи со сменой собственника.

Изучив требования истца, мнение третьего лица, выслушав представителей истца и ответчика, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Б.А. и членам его семьи: супруге А.П. и дочери А.А. на основании договора найма служебного жилого помещения № от 07.07.2010 начальником ФГУ «Покровская КЭЧ района» Минобороны России, действующим от имени собственника помещения Российской Федерации, в связи с обеспечением сохранения жилого фонда МО РФ, передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с передаточным актом № от 26.09.2017 Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передало жилое помещение в собственность Галенкинского сельского поселения Октябрьского района Приморского края, которое согласно акту приема-передачи от 26.02.2018 передало его в муниципальную собственность Октябрьского района Приморского края.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества Октябрьского района собственником жилого помещения, расположенного по указанному адресу, является Октябрьский муниципальный район. Сведений об отнесении жилого помещения к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в Едином государственном реестре недвижимости не имеется.

Ответчики проживают в жилом помещении и значится зарегистрированными по месту жительства: Б.А. – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, А.П.- с ДД.ММ.ГГГГ; А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, П.А. – с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования жилого помещения, произведенного территориальным отделом опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Октябрьскому муниципальному району от 08.04.2019 усматривается, что квартира состоит из двух комнат, кухни, прихожей, в квартире производится текущий ремонт, поддерживается порядок и чистота, переустройство и перепланировка квартиры и коммуникаций не производились. Квартира была предоставлена МО РФ сотруднику полиции Б.А. и его семье по договору найма жилого помещения. До настоящего времени Б.А. проходит службу в полиции – ОМВД России по <адрес>, в должности полицейского спецприемника. В квартире проживают ответчики, других лиц в квартире не зарегистрировано и не проживает. Другого жилья семья не имеет. Ответчики регулярно оплачивают все расходы по содержанию, ремонту и эксплуатации указанного жилого помещения, желают заключить договор социального найма, считают себя добросовестными нанимателями. Удовлетворение заявленного иска о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения противоречат интересам несовершеннолетних А.А., П.А. и ущемляет их жилищные права.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В части 1 ст. 92 ЖК РФ указано, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

Согласно части 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Частью 2 статьи 102 ЖК РФ предусмотрено, что переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение по <адрес> являлось федеральной собственностью (принадлежало Министерству обороны России), предоставлено ответчикам в качестве служебного семье Б.А. и в 2017 году передано в муниципальную собственность.

Данных о закреплении муниципальным образованием за указанным жилым помещением статуса служебного, равно как и доказательств сохранения действия договора найма служебного жилого помещения при смене собственника по основаниям, предусмотренным ст. 102 ЖК РФ, суду не представлено.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства передачи жилого помещения по <адрес> как пустующего в судебном заседании своего подтверждения не нашли. Доказательств расторжения ответчиками договора найма жилого помещения, неисполнения условий использования нанимателем жилого помещения, влекущего расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, не имеется.

В ходе судебного разбирательства установлена законность проживания ответчиков в спорном жилом помещении на основании договора, заключенного с уполномоченным на то собственником жилого помещения (являвшимся таковым на момент вселения ответчиков) лицом, внесение ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, отсутствие задолженности по указанным платежам и использование жилого помещения в соответствии с нормами ЖК РФ. Указанное опровергает доводы истца об отсутствии у ответчиков документов, подтверждающих их право проживания в спорном жилом помещении, а оформление указанных документов настоящим собственником жилого помещения не должно препятствовать осуществлению прав ответчиков - нанимателей жилого помещения, использующих его для проживания на законных основаниях.

По изложенному, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Отказать в удовлетворении иска Администрации Октябрьского района Приморского края к Б.А., А.П., А.А., П.А. о выселении из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено (с учетом праздничных и выходных дней) 13.05.2019.

Судья С.А. Кандыбор