Постановление № 5-30/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-30/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

село Тасеево 07 декабря 2017 года

Председательствующий судья Тасеевского районного суда Красноярского края Киселев С.В., при секретаре Титовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ЭркуловаАлтынбекаЖамшитовича, <данные изъяты>, не законно пребывавшего на территории Российской Федерации, ранее по данным ОП № 2 МО МВД России «<А.>» привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

По данным органа полиции 06 декабря 2017 года в 17,25 часов в ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики КыргызииФИО1 находился на территории Российской Федерации в нарушение правил пребывания на территории России, уклонился в добровольном порядке от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В соответствии со ст.ст.24.2 КоАП РФ, гражданину Республики КыргызииФИО1 обеспечено право осуществлять процессуальные права, в том числе выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке с помощью услуг переводчика.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении гражданин Республики КыргызииФИО1 вину признал, пояснил, что совершил административное правонарушение согласно обстоятельствам, указанным в административном протоколе, пояснил, что после того как прибыл на территорию России, не встал на миграционный учет, так как не было денег.

В судебном заседании представитель МП МО МВД России «<А.>» ФИО2 пояснила, что миграционной службой выявлено, что гражданин Республики КыргызииФИО1 после въезда на территорию России не уведомил миграционную службу о прибытии и не встал на миграционный учет, в связи с чем находился на территории России не законно.

Изучив доводы гражданина Республики КыргызииФИО1, исследовав материалы дела:

-определение о передаче материалов дела по подведомственности от 06.12.2017;

-рапорт УУП ОП №2 МО МВД России «<А.>» ФИО10 от 06.12.2017 о выявленном нарушении незаконного пребывания на территории России гражданина Республики КыргызииФИО1;

-протокол № 2381700463/901 об административном правонарушении от 06.12.2017 года, составленный в отношении ФИО1;

-досье миграционной службы на гражданина Республики КыргызииФИО1 о периодах пребывании на территории Российской Федерации с отметкой о прибытии на КПП въезда Кулунда-1 (АВТО) автобусом - 11.09.2017 года, с целью работы, без отметкио уведомлении и даты постановки на миграционный учет в миграционной службе;

-данные физического лица в отношении гражданина Республики КыргызииФИО1;

-объяснение ФИО1 от 06.12.2017 года по существу предъявленного административного правонарушения, отобранного в присутствии переводчика ФИО3;

-справка по лицу от 06.12.2017 года в отношении гражданина Республики КыргызииФИО1 о наличии административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-копия паспорта и миграционная карта гражданина Республики КыргызииФИО1 с отметкой о прибытии на территорию России – 11.09.2017 года до 11.12.2017 года;

-копия паспорта переводчика, гражданина Киргизии НотоваМузаффараАбдурахмановича и миграционная карта с отметкой о сроке пребывания на территории России, до 20.07.2018 года,

судья приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, согласно представленного досье миграционной службы МО МВД России «<А.>» (дислокация <Т.>) гражданин Республики КыргызииФИО1 прибыл в Российскую Федерацию автобусом 11.09.2017 года по миграционной карте со сроком действия с 11.09.2017 по 11.12.2017 через КПП <К.> (АВТО) для работы. Въезд гражданина Республики КыргызииФИО1 на территорию Российской Федерации, как временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина, был осуществлен самостоятельно, без приглашения принимающей стороны, автомобильным транспортом и, согласно нижеприведенных норм закона, он обязан был в течение семи дней самостоятельно встать на миграционный учет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо по иным основаниям, предусмотренным настоящим законом.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 указанного Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В соответствии с частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 Федерального закона N 109-ФЗ при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином. При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Таким образом, гражданин Республики КыргызииФИО1 при въезде 11.09.2017 года на территорию Российской Федерации в течение семи дней не встал на миграционный учет, а по истечении семи дней, то есть до 19.09.2017 года не покинул территорию России, чем нарушил установленные законом правила миграционного учета и режим пребывании иностранных граждан в Российской Федерации.

В соответствии со ст.35 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, действия (бездействия) гражданина Республики КыргызииФИО1 надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья установил признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельствами, отягчающими наказание в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ судья усмотрел совершение повторного однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень административного правонарушения, семейное и имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, не принятие мер по добровольному выезду из Российской Федерации по окончании срока пребывания, а также учитывая сведения об отсутствии средств для самостоятельного выезда, отсутствие уважительных причин невыполнения соответствующих положений закона, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.В соответствии с положениями ч. 5 ст. 34 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия у гражданина Республики КыргызииФИО1 средств для выезда за пределы России и длительного уклонения от самостоятельного выезда за пределы России, судья приходит к выводу, что в целях обеспечения исполнения наказания в части выдворения, гражданин Республики КыргызииФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан, арестованных в административном порядке, до исполнения соответствующего наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать гражданина Республики КыргызииЭркуловаАлтынбекаЖамшитовича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2100 (две тысячи сто) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.5 ст.34 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» до принудительного административного выдворениягражданина Республики КыргызииЭркуловаАлтынбекаЖамшитовичасодержать в Центре временного содержания граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Исполнение постановления в части доставления гражданина Республики КыргызииЭркуловаАлтынбекаЖамшитовича вЦентр временного содержания граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, возложить на ОСП по Тасеевскому району Красноярского края.

Разъяснить гражданину Республики КыргызииЭркуловуАлтынбекуЖамшитовичу, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму штрафа перечислить на <данные изъяты>.

Настоящее Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течении десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления через Тасеевский районный суд.

Судья: С.В. Киселев