Решение № 2-2-116/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2-2-116/2025

УИД 62RS0013-01-2025-000053-76 дело № 2-2-116/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2025 года р.п. Милославское

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Трусенковой А.В.,

при секретаре Сазоновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в р.п. Милославское гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования – Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования - Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в 1992 году в колхозе «им. Суворова» <Адрес> была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате колхоз был реорганизован в ТОО «им. Суворова», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. Во исполнение Указа Президента РФ от <Дата><Номер> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации <Адрес> от <Дата><Номер> бывшим членам совхоза были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев ТОО «им. Суворова» (всего 501 человек по 11 га каждому на общую площадь 6053 га). Свидетельства на право собственности па землю были выданы следующим дольщикам: <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7.

Земельный участок с кадастровым номером <Номер> (ТОО «им. Суворова» <Адрес>), находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен по адресу: <Адрес>. Администрацией муниципального образования Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от <Дата><Номер><Номер> в районной газете «Мое Милославское» от <Дата><Номер><Номер>), а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования - Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес>, на сайте администрации Богородицкое сельского поселения в сети «Интернет». С момента публикации списков возражений о необоснованно включенных в список невостребованных земельных долях в администрацию поселения не поступало.

На <Дата> на 11 ч. 00 мин. было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:07:0000000:33 (ТОО «им. Суворова» <Адрес>). Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» от <Дата><Номер> (<Номер>), в районной газете «Мое Милославское» от <Дата><Номер> (<Номер>), а также на информационных щитах на территории муниципального образования — Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес>, на сайте администрации Богородицкого сельского поселения в сети «Интернет».

В назначенный день на общее собрание никто из участников долевой собственности не явился.

Таким образом, в связи с отсутствием кворума на общем собрании оно признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации муниципального образования - Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес>.

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях <Дата> администрация муниципального образования - Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> постановлением <Номер> утвердила списки невостребованных земельных долей.

В связи с изложенным истец просит прекратить право собственности вышеуказанных собственников земельных долей на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер> (ТОО «им. Суворова» <Адрес>), расположенный по адресу: <Адрес> и признать право муниципальной собственности муниципального образования - Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> на указанные невостребованные земельные доли.

Определением Милославского районного суда <Адрес> от <Дата> прекращено производство по иску Администрации муниципального образования – Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> к <ФИО>1, <ФИО>2 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебное заседание представитель истца Администрация муниципального образования - Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причине неявки не уведомил.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <Адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причине неявки не уведомил.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений <Адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причине неявки не уведомил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, которые сторонами не оспариваются.

На основании постановления главы администрации <Адрес> от <Дата><Номер> зарегистрировано ТОО «им. Суворова» и Устав данного общества.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного) пользования землей № <Номер>, зарегистрированного за <Номер>, ТОО «им. Суворова» <Адрес> предоставлено в собственность 6285 гектаров земель для сельскохозяйственного производства, из них в совместную собственность 232 га, в коллективно-долевую 6053 га.

Согласно учредительному договору ТОО «им. Суворова» от <Дата><ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7 являются участниками ТОО «им. Суворова» и каждый из них наделен земельной долей размером <Данные изъяты> в праве общей долевой собственности ТОО «им. Суворова».

Согласно постановлению главы администрации <Адрес> от <Дата><Номер> указанным выше участникам долевой собственности были выданы свидетельства о праве собственности на выделенные им земельные доли в праве общей долевой собственности ТОО «им. Суворова».

Согласно Учредительному договору «О создании товарищества с ограниченной ответственностью» от <Дата> среди учредителей за <Номер> числится <ФИО>5, паспорт <Номер>.

Из копии свидетельства на право собственности на землю серия <Номер> следует, что земельная доля предоставлена <ФИО>8, <Данные изъяты> года рождения, паспорт <Номер>, имеется исправительная надпись, заверенная печатью и подписью, где указано «исправленному верить: читать – <ФИО>11».

В выписке из домовой книги администрации муниципального образования – Милославский муниципальный район <Адрес> по прописке граждан <Адрес> за <Данные изъяты> года значится <ФИО>9, <Дата> года рождения, уроженка <Адрес>, паспорт <Номер> выдан <Адрес><Дата>.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата> содержатся сведения о не зарегистрированных правах на указанную земельную долю за <ФИО>5, реквизиты документа – основания: свидетельство на право собственности на землю серия <Номер>, паспорт гражданина РФ <Номер>.

Из ответа на запрос сведений об актах гражданского состояния о смерти, содержащихся в ЕГР ЗАГС следует, что <Дата> умерла <ФИО>9, <Дата> года рождения, уроженка <Адрес>

При таких обстоятельствах, суд считает технической опиской, допущенной при составлении документов в свидетельстве на право собственности на землю серия <Номер> и в выписке из ЕГРН, где правообладателя земельной доли указана <ФИО>5, вместо верного <ФИО>9. Право собственности <ФИО>5 на указанную земельную долю никем не оспаривалось.

Согласно постановлению администрации <Адрес> муниципального образования <Адрес> от <Дата><Номер> зарегистрировано юридическое лицо СПК – колхоз «им. Суворова», являющийся правопреемником ТОО «им. Суворова».

<Дата> СПК - колхоз «им. Суворова» ликвидировано вследствие банкротства, что подтверждает выписка из ЕГРЮЛ от <Дата>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата> следует, земельный участок, местоположение <Адрес>, имеет кадастровый <Номер>. Площадь земельного участка на <Дата> составляет 7740975 кв. м, указанные выше лица значатся в списке правообладателей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Согласно пункта 4 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 данного Закона закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу пункта 6 статьи 12.1 указанного Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из пункта 7 статьи 12.1 указанного Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что администрация муниципального образования - Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от <Дата>/<Номер> (<Номер>), в районной газете «Моё Милославское» от <Дата><Номер> (<Номер>), а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования - Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес>, что подтверждается выписками из вышеперечисленных газет и Постановлением главы администрации Богородицкого сельского поселения от <Дата><Номер> собственники спорных земельных долей включены в указанный список невостребованных земельных долей.

На <Дата> на 11 часов 00 минут было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер> (ТОО «Рассвет»). Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» от <Дата><Номер> (<Номер>), в районной газете «Моё Милославское» от <Дата>, а также на информационных щитах на территории муниципального образования — Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес>, что подтверждается выписками из вышеперечисленных газет и информацией администрации Богородицкого сельского поселения.

Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

В назначенный день на общее собрание никто из участников долевой собственности не явился, что составило 0% от общего числа участников долевой собственности па земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер> (ТОО «им. Суворова»).

В назначенный день на общее собрание участники общей долевой собственности ТОО «им. Суворова» не явились, в связи с этим собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол. В соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от <Дата> администрация муниципального образования - Богородицкое поселение Милославского муниципального района <Адрес> постановлением <Номер> от <Дата> утвердила списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер>.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое истцом решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Судом установлено, что собственники спорных земельных долей в течение трех и более лет подряд не распоряжались принадлежащими им земельными долями (паями): свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом.

Собственники земельных долей <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7 умерли, что подтверждается сведениями ГУ ЗАГС <Адрес> территориального отдела по <Адрес> от <Дата><Номер>, ответами на запрос сведений об актах гражданского состояния о смерти, содержащихся в ЕГР ЗАГС.

Наследственные дела к имуществу указанных выше лиц не открывались, что подтверждается сообщениями нотариусов <Номер> от <Дата>, <Номер> от <Дата>, <Номер> от <Дата>, <Номер> от <Дата>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>, информация о правах вышеуказанных собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый <Номер> отсутствует.

Поскольку собственники земельных долей с момента приобретения права на земельную долю до своей смерти не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, после их смерти никто из наследников не принял наследство, суд приходит к выводу, что указанные участники долевой собственности обоснованно включены истцом в список невостребованных земельных долей и поэтому требования истца о признании права собственности на указанные земельные доли подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования – Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить права собственности на невостребованные земельные доли собственников <ФИО>3 <Данные изъяты>, <ФИО>4 11 га, <ФИО>9 <Данные изъяты>, <ФИО>6 <Данные изъяты>, <ФИО>7 <Данные изъяты> (всего <Данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер> (ТОО «им. Суворова» <Адрес>), местоположение: <Адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования — Богородицкое сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) на невостребованные земельные доли следующих граждан: <ФИО>3 <Данные изъяты> га, <ФИО>10 <Данные изъяты> га, <ФИО>9 <Данные изъяты> га, <ФИО>6 <Данные изъяты> га, <ФИО>7 <Данные изъяты> га, всего <Данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер> (ТОО «им. Суворова» <Адрес>), местоположение: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <Адрес> Постоянное судебное присутствие в р.п. Милославское в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Трусенкова