Решение № 2А-824/2019 2А-824/2019~М-698/2019 М-698/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2А-824/2019

Дело №2а-824/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.06.2019г. ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Солошенко А.В.

с участием помощника прокурора Тацинского района Смотриковой И.Н.

при секретаре Тарасовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тацинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тацинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами, ссылаясь на то, что прокуратурой Тацинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе поверки установлено, что ФИО1 страдает заболеванием, которое является прямым медицинским противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортным средством.

Согласно справке наркологического кабинета Тацинского района Гуковского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер» от 18.04.2019 ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в наркологическом кабинете Тацинского района Гуковского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер» с 20.01.2017 года с диагнозом «<данные изъяты>» код F 12.

Наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Тацинского района Смотрикова И.Н. поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 требования административного иска признал.

Заинтересованное лицо – Гуковский филиал ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, извещенное надлежащим образом в судебное заседание не явилось.

Заинтересованное лицо - ГУ МВД России по Ростовской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело без его участия.

В порядке ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно п. 9 ст. 5 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений ст. 24 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» права-граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно- правовых актов в части обеспечения дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителя транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В п. 1 ст. 23.1 названного Закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно положениям ст. 28 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» Правительством Российской Федерации принято постановление от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» - далее Перечень.

Согласно Перечню к таким расстройствам относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, которым присвоен код заболеваний по международной статистической классификации болезней и гроблем, связанных со здоровьем -F 10 - F 19.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № от 02.12.2009года, сроком действия до 02.12.2019 года.

Согласно справке наркологического кабинета Тацинского района Гуковского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер» от 18.04.2019 ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в наркологическом кабинете Тацинского района Гуковского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер» с 20.01.2017 года с диагнозом «<данные изъяты>» код F 12.

Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством. При наличии у ответчика удостоверения на право управления транспортным средством нарушаются требования указанного Закона, выданное ему водительское удостоверение является недействительным.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с законодательством о безопасности дорожного движения лица, страдающие психическим заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению ФИО1 транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Тацинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.06.2019г.

Председательствующий: А.В. Солошенко