Решение № 2А-523/2021 2А-523/2021~М-499/2021 М-499/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-523/2021

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 июля 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее МРИ ФНС №) к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту – МРИ ФНС России № по РД, Налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы и пени на общую сумму в размере 27328 рублей 85 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец с.ФИО1 <адрес>, зарегистрированный там же, является налогоплательщиком, обязанным уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям Налогового органа, ФИО2 является собственником следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения:

- легковой автомобиль с государственным регистрационным знаком №, марка: MERCEDES BENZ CL 500, VIN: №, год выпуска 1996, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- легковой автомобиль с государственным регистрационным знаком Н412МВ05рус, марка: ФОРД FOCUS, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, расположенный по адресу: с. В.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан, условный №.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности за 2016 годы. В связи с тем, что в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ), ФИО2 не уплатил транспортный налог, налоговым органом в отношении него выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о необходимости уплаты налога за 2017 год.

МРИ ФНС № в порядке ст.17.1 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее КАС РФ) в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. Судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями должника.

В судебное заседание административный истец извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте разбирательства дела, на судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, иных сведений об уважительности причин неявки не представили.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен по последнему известному суду месту регистрации.

Направленные административному ответчику судебные извещения по месту его регистрации, ответчиком не получены и возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая, что оператором почтовой связи, в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи приняты соответствующие меры для вручения почтовой корреспонденции, однако адресат за получением корреспонденции не являлся, суд расценивает данное обстоятельство, как отказ ответчика от её получения, в связи с чем, считает его извещенным надлежащим образом.

Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика в суд не направлялось, возражения на иск также не представлены.

Поскольку явка сторон не является обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 с 2014 года является собственником следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения:

- легковой автомобиль с государственным регистрационным знаком №, марка: MERCEDES BENZ CL 500, VIN: №, год выпуска 1996, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- легковой автомобиль с государственным регистрационным знаком Н412МВ05рус, марка: ФОРД FOCUS, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, расположенный по адресу: с. В.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан, условный №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 налоговым органом были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о наличии задолженности за 2016 год в размере 24 448 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ 2017 в котором также сообщалось о наличии задолженности за 2017 год в размере 1900 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которое последним исполнено не было.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налога, налоговым органом было выставлено требование за № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, которым установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленные сроки административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Заявление МРИ ФНС № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 налога и пени направлено мировому судье.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО3 <адрес> РД вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога в размере 27 354,85 рубля, а также государственной пошлины в сумме 510 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № ФИО3 <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в Буйнакский районный суд Республики Дагестан.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога

(сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Проверяя соблюдение срока обращения Налогового органа к мировому судье за получением судебного приказа, суд исходит из того, что вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Приведенные разъяснения пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат применению в настоящем административном деле на основании ч.6 ст.15 КАС РФ, предусматривающей, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В настоящем деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

Далее, процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В пункте 3 статьи 48 части первой Налогового кодекса РФ определено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По настоящему делу Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ в пределах установленного законом срока, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Судом также проверены основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Федеральный законодатель, возлагая обязанность на налоговый орган по исчислению суммы транспортного налога физическим лицам (пункт 3 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации) и устанавливая общие сроки и порядок уплаты налогов (статьи 57, 58 Налогового кодекса Российской Федерации), одновременно предусмотрел, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом по транспортному налогу, согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ, признается календарный год.

Таким образом, применительно к настоящему делу, транспортный налог за 2018 год подлежал уплате в 2019 году.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п.3 ст.44 НК РФ не прекращена, что подтверждается приложенными к настоящему заявлению документами.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Указанное требование в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

До настоящего момента в добровольном порядке налог ФИО5 не оплачен. Не оспаривается это обстоятельство и самим ответчиком, которым какие-либо возражения не представлены.

Во исполнение обязанности возложенной ч.4 ст.289 КАС РФ, административным истцом в материалы настоящего дела представлены соответствующие доказательства, а именно: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по транспортному налогу за 2016 год, требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год, информационный лист об объектах налогообложения, зарегистрированных за административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, административное исковое заявление удовлетворено, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1019,86 руб., пропорционально удовлетворенным административным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по транспортному налогу в размере 24 420 рублей 88 копеек и пени в размере 2482 рубля 88 копеек, а всего на общую сумму 27328 (двадцать семь тысяч триста двадцать восемь) рублей 85 (восемьдесят пять) копеек.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1019,87 (одна тысяча девятнадцать) рублей 87 (восемьдесят семь) копеек.

Банковские реквизиты для перечисления суммы налога:

Межрайонная инспекция ФНС России № по РД, получатель: УФК РФ по <адрес> (Межрайонная инспекция ФНС России № по РД), расчетный счет №, ИНН - №, КПП - №, Банк: Отделение - НБ Республики Дагестан <адрес>, БИК - №, транспортный налог КБК Налог – №; пеня – №, ОКТМО – №; земельный налог – №;

транспортный налог КБК Налог за 2017 год – №; пеня – №; ОКТМО – №, №; земельный налог – №;

госпошлина КБК – №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ш.Ш. Шуаев