Постановление № 5-194/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 5-194/2019

дело №5-194/2019

56RS0018-01-2019-002455-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 марта 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Халиулиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки Республики ..., гражданки Республики ..., владеющей русским языком, трудоспособной, официально не работающей, регистрацию на территории Российской Федерации и Оренбургской области не имеющей,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являющаяся гражданкой Республики ..., 28.03.2019 года в 23 час 50 мин на ул.... г.Оренбурга совершила не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который закончился 27.03.2019 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, заявила о раскаянии в содеянном и пояснила, что не выехала из России своевременно из-за финансовых трудностей. Сообщила, что въехала в Россию в 19.02.2018 года, встала на миграционный учет и получила патент на работу до 27.03.2019 года, однако патент на работу не продлевала с заявлением о предоставлении разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращалась. Семейных отношений на территории РФ не завела; супруг, дети, родственники живут в Республике ..., официально не трудоустроена.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Закон № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Согласно п. 9 ст. 13.3 указанного Закона, в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п. 2 ст. 5 и со ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка Республики ... ФИО1, временно пребывая на территории РФ с 19.02.2018 года, не выехала из России после истечения срока его пребывания, закончившегося 27.03.2019 года и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: паспортом на ФИО1, патентом ФИО1 от 27.03.2018 года; протоколом № ... от 29.03.2019 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, уклонилась от своевременно выезда из РФ по истечении срока пребывания; письменными объяснениями ФИО1, данными 29.03.2019 года сотруднику отдела полиции № 1 МУ МВД России «Оренбургское», в которых ФИО1 полностью подтвердила изложенные в протоколе № ... от 29.03.2019 года обстоятельства совершенного административного правонарушения; сведениями из досье СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 прибыла в РФ 19.02.2018 года.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как установлено судом, ФИО1 не заявляла о наличии у нее родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, напротив, указала на то, что ее близкие родственники, в том числе супруг, дети, родители, проживают на территории Республики ....

При этом ФИО1 незаконно пребывала на территории Российской Федерации с 28.03.2019 года, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не приняла, официально не трудоустроена, что свидетельствует об игнорировании ей установленного в данном государстве правопорядка.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, которая социальными связями в РФ не обременена, наличия финансовой возможности, суд назначает ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель: ИНН <***> КПП 561001001 УФК по Оренбургской области (ОП №1 по г.Оренбургу) Расчетный счет <***> Отделение Оренбург БИК 045354001, КБК доходов 18880456190003352270, ОКТМО 53701000.

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья: О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь: