Постановление № 5-1472/2025 5-18/2026 от 14 января 2026 г. по делу № 5-1472/2025

К делу № 5-18/2026

УИД 23RS0047-01-2025-012177-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 15 января 2026 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Овдиенко В.Е.

при секретаре Степанцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела по вопросам миграции (Карасунский округ) УМВД России по <адрес> ФИО6 составлен протокол №об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ мин, по адресу: <адрес>, в результате проведенной внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО1 ИНН №, а именно данный индивидуальный предприниматель допустил правонарушение, выразившееся в неподаче уведомления в территориальный орган МВД России о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тем самым ИП ФИО1 нарушил требования в п.8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».

Должностным лицом действия ИП ФИО1квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующ

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении (помещения которых сдаются в аренду) расположенном по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (имеющий патент на осуществление трудовой деятельности 23 № от ДД.ММ.ГГГГ) осуществляющий трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно осуществлял штукатурку стен, иные виды строительных работ

Также в результате проведенной внеплановой документарной проверки № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности на территорию нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, вышеуказанного иностранного гражданина привлек ИП ФИО1 ИНН №.

В соответствии с п. 1 Постановления губернатора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении на 2025 г. запрета на привлечения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности», установлен на 2025 г. запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности в соответствии с Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2025 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую на основании патентов, согласно приложению к настоящему постановлению.

В приложении к постановлению <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, перечня отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2025 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, указан п. 40 - «работы строительные специализированные» (код. 43).

Согласно п. 6 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» В соответствии с п. 2 вышеуказанного Постановления, определен срок приведения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, численности используемых ими иностранных работников в соответствии с запретом, установленным настоящим постановлением, по видам экономической деятельности, предусмотренным п. 40 - «работы строительные специализированные» Перечня Постановления губернатора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной внеплановой проверки установлено, что согласно информационной базы Государственная информационная система миграционного учета ИП ФИО1 ИНН № не уведомлял территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого иностранные граждане осуществляли трудовую деятельность, а именно заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранным гражданином ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (имеющий патент на осуществление трудовой деятельности 23 № от ДД.ММ.ГГГГ) осуществляющий трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно осуществлял штукатурку стен, иные виды строительных работ.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», предусмотрено, что работодатель или заказчик работ (услуг) привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с п. 8 приложения 9 к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» уведомления о заключении прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе • непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением информационно - телекоммуникационных сетей общего, пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, выпиской из ЕГРИП, объяснениями и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отношении ИП ФИО1составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.3, 4 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении» (расторжении) трудового договора или гражданско - правового договора; на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях № и № к Приказу, разборчиво от руки или с использованием средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных) аббревиатур (кроме официальных) и исправления. В уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля. Ответственность за нарушение указанных требований законодательством предусмотрена ч. 3, ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении трудового договора или гражданско - правового договора на оказание работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствий с федеральным законом.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому суд считает возможным положить их в основу постановления. Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что ИП ФИО1 нарушены требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется, в соответствии с федеральным законом, установлен и доказан и его действиям дана правильная правовая квалификация. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Учитывая, что данное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ совершено ИП ФИО1, то есть лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, он должен нести административную ответственность как юридическое лицо.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ИП ФИО1, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ИП ФИО1 ИНН №, административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по <адрес> (ОП «Карасунский» по <адрес>); ИНН: №; КПП №;ОКТМО №, номер счета получателя 03№ в ЮЖНОЕ ГУ Банка России <адрес>// УФК по <адрес>; БИК 01034901; кор/сч 40№ КБК: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара путем подачи жалобы в срок 10 суток.

Судья Советского районного

суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко