Решение № 2А-2445/2020 2А-2445/2020~М-1741/2020 М-1741/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-2445/2020

Дело №а – 2445/2020 года


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

Установил:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по налогам и просил суд:

- взыскать с ФИО в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет, состоящую из транспортного налога в размере – 860 рублей 00 копеек за 2017 год; - 860 руб. за 2016 год, пени в размере – 18,57 руб. за 2017 год, за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, - 18,16 руб. за 2016 год, за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, - 95,15 руб. за 2015 год за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующее.

По сведениям, имеющимся в базе данных Инспекции ФНС России по <адрес> (далее по тексту - Инспекция, Налоговый орган, административный истец) ФИО (далее по тексту - налогоплательщик, административный ответчик), в соответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрировано транспортное средство, указанное в уведомлении на уплату налогов.

Объектом налогообложения по транспортному налогу, в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Налоговые ставки по транспортному налогу в <адрес> установлены ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ОЗ "О транспортном налоге в <адрес>".

Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что налогоплательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, предусмотренную ст. 363 Налогового НК РФ и п. 2 ст. <адрес> № - ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О транспортном налоге в <адрес>".

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, Налоговым органом вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность по транспортному налогу составила: - 860 рублей 00 копеек за 2017 год; - 860 руб. за 2016 год, пени в размере – 18,57 руб. за 2017 год, за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, - 18,16 руб. за 2016 год, за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, - 95,15 руб. за 2015 год за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по транспортному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 146 судебного участка, в отношении ФИО вынесен Судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене Судебного приказа.

Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

Представитель административного истца - ИФНС России по <адрес> - в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен. В тексте административного искового заявления просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом (л.д. 34,35).

Как указано в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, не обеспечение гражданином получения почтовой корреспонденции по адресу регистрации своего места жительства приводит к признанию соответствующей значимой корреспонденции вручённой вне зависимости от самого факта вручения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании пп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, в том числе и в судебном порядке).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По смыслу п.1 ст. 75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть, не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

На основании п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что по сведениям, имеющимся в базе данных Инспекции ФНС России по <адрес> ФИО, в соответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрировано транспортное средство, указанное в уведомлении на уплату налогов (л.д.6, 7).

ИФНС России по <адрес> была исчислена задолженность по транспортному налогу за 2017 год, 2016 год.

Налоговый орган сформировал налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере – 602 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) и направил его налогоплательщику ФИО, что подтверждается реестром заказных писем (л.д.8).

Налоговый орган сформировал налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере – 860 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) и направил его налогоплательщику ФИО, что подтверждается реестром заказных писем (л.д.10).

Налоговый орган сформировал налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере – 860 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) и направил его налогоплательщику ФИО, что подтверждается реестром заказных писем (л.д.12).

Налоговый орган сформировал налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере – 860 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) и направил его налогоплательщику ФИО, что подтверждается реестром заказных писем (л.д. 14).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, Налоговым органом вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке (л.д.15 -27).

Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по транспортному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 146 судебного участка Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО вынесен Судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей Ногинского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д.4).

Административным ответчиком не представлено доказательств уплаты транспортного налога за 2016, 2017 годы в установленном размере и в сроки, предусмотренные налоговым законодательством.

Проверив расчет налогов, учитывая, что административным ответчиком не представлены доказательства уплаты налогов в срок, установленный законом, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании транспортного налога в размере - 860 руб. за 2017 год; - 860 руб. за 2016 год, пени в размере – 18,57 руб. за 2017 год, за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, - 18,16 руб. за 2016 год, за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, - 95,15 руб. за 2015 год за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования налогового органа, взыскивая с ФИО задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы и пени, суд исходит из того, что административному ответчику было предоставлено достаточное время для добровольной уплаты налога на основании направленного ему уведомления и требования об уплате налога.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Таким образом, закон предусматривает возможность направления требования заказным письмом без каких - либо дополнительных условий или ограничений. При этом, заказное письмо считается полученным по истечении шести дней с даты его направления.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени направлены административному ответчику заказными письмами, что подтверждается списками заказных писем.

Следовательно, налоговым органом избран предусмотренный законом способ направления требования и является в данном случае достаточным доказательством соблюдения налоговым органом предусмотренных налоговым законодательством порядка и сроков взыскания транспортного налога.

При этом, закон предусматривает, что в этом случае требование считается полученным по истечении шести дней с даты его направления.

Одновременно, на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере - 400, 00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 -180, 289 - 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет, состоящую из транспортного налога в размере – 860 рублей 00 копеек за 2017 год; - 860 рублей 00 копеек за 2016 год, пени в размере – 18 рублей 57 копеек за 2017 год, за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, - 18 рублей 16 копеек за 2016 год, за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, - 95 рублей 15 копеек за 2015 год за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать – 1851 рубль 88 копеек (одну тысячу восемьсот пятьдесят один рубль 88 копеек).

Взыскать с ФИО в доход Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере - 400 рублей 00 копеек (четыреста рублей 00 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)