Решение № 2-870/2017 2-870/2017~М-896/2017 М-896/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-870/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафонова М.Ю.,

при ведении протокола секретарем Копыльцовой Р.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Юго-Восточное Суворовского района по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-870/2017 по иску ФИО1 к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации МО Юго -Восточное Суворовского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно договору социального найма № от 08 декабря 2009года истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> Данный договор заключен между истцом и ГУП ТО «Чекалин лес». В настоящее время данное предприятие ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Тульской области № 68-7331/2012 от 27.09.2016 года, конкурсное производство в отношении ГУП ТО « Чекалинлес» прекращено.

24.11.2016 г в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

В январе 2017 года ФИО1 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области о передаче ему в собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации, на что ему было сообщено, что данный объект недвижимости был передан в государственную собственность Тульской области в соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества по Тульской области от 27.12.2006 года № 237-р и актом приема-передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов) Агентства лесного хозяйства по Тульской области как имущественных комплексов в государственную собственность Тульской области от 17.01.2007 года, в составе имущественного комплекса государственного учреждения « Чекалинский лесхоз», в последующем учреждение было преобразовано в государственное унитарное предприятие Тульской области « Чекалинлес».

Также в январе 2017 года ФИО1 обращался в правительство Тульской области Государственное казенное учреждение Тульской области « Жилкомреформа» о приватизации жилого помещения урочище «дача Ока», но ему было рекомендовано собрать документы и обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на указанный объект. Ранее в приватизации, он, ФИО1, никогда участие не принимал. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.131-132 Закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО2 Исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по нотариальной доверенности ФИО2 исковые требования поддержал полностью, по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений в адрес суда не представлено.

Представитель ответчика МО Юго-Восточное в судебном заседании по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации просила разрешить на усмотрение суда.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как их права не нарушены.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года, с последующими изменениями, приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, действующими на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 6 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 11 указанного Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством

В судебном заседании установлено, что между ГУП ТО «Чекалинлес» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения на одноквартирный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Также установлено, что Государственное Унитарное предприятие Тульской области «Чекалин лес» в настоящее время ликвидировано.

На основании определения Арбитражного суда Тульской области № 68-7331/2012 от 27.09.2016 года, конкурсное производство в отношении ГУП ТО «Чекалинлес» прекращено.

24.11.2016 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

В январе 2017 года ФИО1 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области о передаче ему в собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации, на что ему было сообщено, что данный объект недвижимости был передан в государственную собственность Тульской области в соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества по Тульской области от 27.12.2006 года № 237-р и актом приема-передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов) Агентства лесного хозяйства по Тульской области как имущественных комплексов в государственную собственность Тульской области от 17.01.2007 года, в составе имущественного комплекса государственного учреждения « Чекалинский лесхоз», в последующем учреждение было преобразовано в государственное унитарное предприятие Тульской области « Чекалинлес».

Также в январе 2017 года ФИО1 обращался в правительство Тульской области Государственное казенное учреждение Тульской области « Жилкомреформа» о приватизации жилого помещения урочище «дача Ока», но ему было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на указанный объект.

Согласно справок МКУ « Сервис» ФИО1 сначала приватизации и по настоящее время в приватизации не участвовал.

Согласно домовой книги ранее ФИО1 был зарегистрирован по адресу <адрес> (в частном доме у родственников).

Согласно справке МО Юго-Восточное жилое помещение по адресу <адрес> не является собственностью муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района, которое не передано в оперативное или хозяйственное ведение, дать согласие на приватизации нет законных оснований.

Согласно справке Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области Государственное учреждение Тульской области « Белевское лесничество», дом охотника, находящийся на территории <адрес> на землях государственного лесного фонда Суворовского лесничества не расположен.

Согласно квитанциям, представленным представителем истца ФИО2 -ФИО1 в 2010 году, 2011 году регулярно оплачивал квартплату.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В силу положений ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить возможность реализации этого права. Положения статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривают возможность обращения в суд в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений. Положениями ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ также предусматривается возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлено право на защиту гражданских прав путем признания права.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 24 октября 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» (с изменением и дополнением) недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд, может находиться в частной (граждан и юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, в собственности объединений, а также коллективной собственности и переходить из одной формы собственности в другую может только в порядке, установленном законодательством.

В силу положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При указанных обстоятельствах реализация вышеуказанных положений Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» не может быть поставлено в зависимость от бездействия органа местного самоуправления по оформлению государственной регистрации права на указанное в постановлении недвижимое имущество. Иное толкованием вышеуказанных положений Закона ведет к нарушению прав граждан и положений ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае, когда имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность и жилые помещения приняты с включением в реестр муниципальной собственности, однако по каким-либо причинам, в том числе ввиду бездействия органа местного самоуправления, государственная регистрация права на недвижимое имущество не проведена и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Кроме этого, статьи 11 и 12 Гражданского кодекса РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.

С учетом требований ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что не имеется никаких препятствий в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации.

При вышеуказанных обстоятельствах суда приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 23 декабря 2017 года.

Председательствующий