Решение № 2А-605/2017 2А-605/2017~М-614/2017 М-614/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-605/2017

Административное дело

№ 2а-605/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года город Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Приходько Д.В.,

с участием:

помощника прокурора Цимлянского района Ростовской области Мусаеловой О.Г.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с административным иском к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска, указав следующее: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Цимлянским районным судом 22.08.2008 года по ст. 105 ч.1 УК РФ. Отбывал наказание с 26.03.2008 года по 25.11.2014 года в ИК общего режима.

Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относятся к категории особо тяжкого преступления.

За время содержания в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

09.06.2015 года Цимлянским районным судом в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничений в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где разрешена реализация и употребление алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы Цимлянского района без уведомления и разрешения сотрудника ОП№5 МУ МВД России «Волгодонское», осуществляющего административный надзор;

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06.00 часов ежедневно.

За время постановки под административный надзор ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.

26.05.2016 года Цимлянским районным судом в отношении ФИО2 установлены дополнения к ранее установленным административным ограничениям в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

В течение года с момента установления дополнений к ранее установленным административным ограничениям ФИО2 был привлечен к административной ответственности.

21.03.2017 года Цимлянским районным судом ФИО2 продлен административный надзор сроком на 4 месяца 15 дней, то есть до 25.11.2017 года.

В соответствии со ст.4 ч.1 п.5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, просит дополнить ранее установленные Цимлянским районным судом поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный истец просит суд установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> - административные ограничения к ранее установленным Цимлянским районным судом Ростовской области от 09.06.2015 года, от 26.05.2016 года в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 пояснила, что настаивает на удовлетворении заявленных требований, доводы иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился.

Представитель прокуратуры Цимлянского района Ростовской области помощник прокурора Мусаелова О.Г. в судебном заседании считала административные исковые требования законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

ч.1 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ч. 2 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Ч. 3 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Цимлянского районного суда Ростовской области от 22 августа 2008 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 8-11).

В соответствии со статьей 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно копии справки № от 25 ноября 2014 года (л.д. 12) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 25 ноября 2014 года по отбытию срока наказания и убыл в <адрес>.

Таким образом, в силу статьи 86 УК РФ судимость в отношении него не погашена, срок которой истекает 25 ноября 2017 года.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решением Цимлянского районного суда от 09 июня 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года (л.д. 3-5).

Решение суда вступило в законную силу 10 июля 2015 года.

Согласно решению суда поднадзорному лицу установлены следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где разрешена реализация и употребление алкогольной продукции;

-запрет выезда за пределы Цимлянского района без уведомления и разрешения сотрудника ОП№5 МУ МВД России «Волгодонское», осуществляющего административный надзор;

-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06.00 часов ежедневно.

Решением Цимлянского районного суда от 26 мая 2016 года в отношении ФИО2 была дополнена обязанность следующих административных ограничений - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации (л.д. 6-7).

Решение суда вступило в законную силу 10 июня 2016 года.

Решением Цимлянского районного суда от 21 марта 2017 года в отношении ФИО2 был продлен административный надзор сроком на 4 месяца 15 дней, то есть до 25 ноября 2017 года.

Решение суда вступило в законную силу 01 апреля 2017 года.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из имеющих в материалах дела копий постановлений по делам об административных правонарушений следует, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а, именно:

- 16 мая 2017 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ - за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений (л.д. 13),

- 08 июня 2017 года - по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде предупреждения (л.д.15).

Указанные административные правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО2 совершены в течение года два административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для рассмотрения судом вопроса об установлении, продлении административного надзора, либо о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с общественной характеристикой от 05 сентября 2017 года (л.д. 16) ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с матерью и ее сожителем. Работает у частных лиц по найму, постоянного дохода не имеет, холост, детей нет, привлекался к уголовной и административной ответственности, употребляет спиртные напитки, по характеру спокоен, коммуникабелен.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить административные требования в полном объеме.

На основании изложенного, у суда имеются все основания, в соответствии со статьей 4 частями 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные Цимлянским районным судом 09 июня 2015 года и 26 мая 2016 года в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства, для регистрации.

Кроме того, поскольку истец в соответствии с требованиями ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу положений п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», а также положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2017 года.