Решение № 2А-2322/2021 2А-2322/2021~М-2032/2021 М-2032/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-2322/2021

№ дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Осокиной П.О.,

с участием прокурора Кисловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Воскресенского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информационного материала запрещенной информацией

установил:

Воскресенский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно – коммуникационной сети Интернет на странице с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение суда просит обратить к исполнению, направив его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для включения указанной страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные исковые требования мотивировал тем, что в ходе мониторинга сети Интернет на предмет размещения информации, запрещенной к размещению на территории РФ, выявлен указанный Интернет-ресурс, на котором размещена информация, пропагандирующая проституцию. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться предлагаемыми услугами может любой Интернет-пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Возможность свободного получения и использования указанной информации неопределенным кругом лиц, в том числе, несовершеннолетними, причиняет вред их психическому, духовному и нравственному здоровью. Указанная информация, по мнению прокурора, подлежит признанию информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании прокурор ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела уведомлен, дело просил рассмотреть в его отсутствие, представил объяснения по делу в письменном виде, в которых указывает, что вступившее в законную силу решение суда в соответствии с ч.5 ст.15.1 Федерального закона № 148-ФЗ является основанием для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Включение записи в указанный единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о его вступлении в законную силу. Указывает, что информация сайта <данные изъяты> может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, признать ее таковой необходимо для внесения информации в Реестр.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика. В соответствии со ст.265.5 КАС РФ, копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 КАС РФ. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Исходя из положений ст.39 ч.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, обращаясь в суд с данным административным иском в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, Воскресенский городской прокурор действует в пределах своих полномочий и является надлежащим административным истцом по данному делу.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-Ф3 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-Ф3 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с п.п.2,4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи. За занятие проституцией и за пропаганду, в том числе, с применением средств информационно-телекоммуникационных сетей, нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, в том числе выразившуюся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженно представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей иноерес к таким отношениям, ст.ст.6.11 КоАП РФ и 6.21 КоАП РФ соответственно предусмотрена административная ответственности. Ст.240 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией.

Таким образом, распространение информации о занятии проституцией запрещено на территории Российской Федерации.

Согласно с.ч.1 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Ст.15.1 ч.ч.1,2 указанного Федерального закона устанавливают, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).. В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 указанного Федерального закона, 5. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

В судебном заседании установлено, что на момент проведения мониторинга сети Интернет, о котором указывает прокурор в рамках административного иска, по состоянию на <дата> установлено, что по электронному адресу <данные изъяты> была размещена информация, пропагандирующая проституцию, содержащая сведения о ее доступности и привлекательности, что подтверждается актом осмотра Интернет-ресурса на л.д.8-14. Возражений против признания указанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при последующем удалении данной информации характер этой информации не изменяется. Поскольку данная информация по своему содержанию является пропагандирующей проституцию, то есть информацией, распространение которой в соответствии с п.п.2,4 ч.2 ст.5 Федерального закона от <дата> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» является запрещенным, факт размещения данной информации на указанном Интернет-ресурсе на моменте мониторинга <дата> подтвержден и не опровергнут представленными доказательствами, указанную информацию суд считает необходимым признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими полному удовлетворению и считает необходимым в силу вышеприведенных положений КАС РФ привести данное решение суда в немедленное исполнение.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.10 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Воскресенского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информационного материала запрещенной информацией– удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно – коммуникационной сети Интернет на странице с URL-адресом <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием к внесению информации о странице с URL-адресом <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Решение изготовлено <дата>.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № № на л.д.__________