Решение № 2-6684/2018 2-6684/2018~М-3515/2018 М-3515/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-6684/2018

Дело № 2-6684/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Абрамовой Л.Л., при секретаре Пономаревой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1 об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выкупе жилого помещения, признании утратившей право пользование жилым помещением, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

Истец администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выкупе жилого помещения, признании утратившей право пользование жилым помещением, прекращении права собственности, признании права собственности, указав, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О признании многоквартирного дома [ № ] литера [ № ] по [ адрес ] аварийным и подлежащим сносу», указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, собственникам помещений в доме требования о его сносе. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором он расположен, и соответственно каждое жилое помещение в этом доме, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Согласно выписке из ЕГРП от [ 00.00.0000 ] квартира [ № ] в доме [ № ] литера [ № ] по [ адрес ] принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1. На регистрационном учете в квартире никто не состоит.

[ 00.00.0000 ] администрацией Нижегородского района в адрес ответчика было направлено требование о необходимости сноса долей данного дома в связи с признанием его аварийным.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] земельный участок, занимаемый жилым домом [ № ] литера [ № ] по [ адрес ], и жилые помещения в указанном доме, в том числе квартира [ № ], были изъяты для муниципальных нужд.

[ 00.00.0000 ] копия данного постановления была направлена в адрес ответчика.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

[ 00.00.0000 ] администрацией Нижегородского района города Нижнего Новгорода ответчику были направлены проект соглашения об условиях изъятия недвижимости для муниципальных нужд (согласно ст. 56.10 Земельного кодекса РФ) и отчет об оценке недвижимости.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно проведенному отчету об оценке равноценного возмещения за изымаемую для муниципальных нужд недвижимость [ № ] от [ 00.00.0000 ] , стоимость изымаемого жилого помещения составляет 1 975 000 рублей.

Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация города полагает, что ответчик нарушает ее права и законные интересы. Кроме того, ответчик препятствует исполнению постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О признании многоквартирного дома [ № ] литера [ № ] по [ адрес ] аварийным и подлежащим сносу».

Истец просит суд:

1. Определить стоимость равноценного возмещения за квартиру [ № ] в доме [ № ] (литера [ № ]) по [ адрес ] в сумме 1 975 000 рублей.

2. Выкупить у ФИО1 квартиру [ № ] в доме [ № ] (литера [ № ]) по [ адрес ] за 1 975 000 рублей, с выплатой администрацией города Нижнего Новгорода указанной суммы.

3. Признать ФИО1 утратившей право пользования квартирой [ № ] в доме [ № ] (литера [ № ]) по [ адрес ]

4. Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру [ № ] в доме [ № ] (литера [ № ]) по [ адрес ]

5. Признать за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право собственности на квартиру [ № ] в доме [ № ] (литера [ № ]) по [ адрес ]

В судебном заседании представитель Администрации г. Нижнего Новгорода ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 4), исковые требования поддержала

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания по известным суду адресам (л.д. 24,26), в суд не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ «1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения».

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ «1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Судом установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира [ № ] в доме [ № ] по [ адрес ]

В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О признании многоквартирного дома [ № ] литера [ № ] по [ адрес ] аварийным и подлежащим сносу», указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу

[ 00.00.0000 ] администрацией Нижегородского района в адрес ответчика было направлено требование о необходимости сноса долей данного дома в связи с признанием его аварийным

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] земельный участок, занимаемый жилым домом [ № ] литера [ № ] по [ адрес ], и жилые помещения в указанном доме, в том числе квартира [ № ], были изъяты для муниципальных нужд

[ 00.00.0000 ] копия данного постановления была направлена в адрес ответчика

[ 00.00.0000 ] администрацией Нижегородского района города Нижнего Новгорода ответчику были направлены проект соглашения об условиях изъятия недвижимости для муниципальных нужд (согласно ст. 56.10 Земельного кодекса РФ) и отчет об оценке недвижимости

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ «1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд».

Как указал Верховный Суд РФ в пункте 20 постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 года N 14 - требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Следовательно, в силу ст. 32 Жилищного кодекса РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд.

Судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодексе РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Администрацией города Нижнего Новгорода представлен отчёт [ № ], выполненный ООО «НОВСИСТЕМ КОНСАЛТ», согласно которому размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 1 975 000 рублей

Ответчиком данный отчёт не оспорен, в связи с чем, он принимается судом в качестве доказательства подтверждающего размер возмещения за жилое помещение – квартиру [ № ] в доме [ № ] литера [ № ] по [ адрес ]

Таким образом, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется судом в размере 1 975 000 рублей.

Судом установлено, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд администрацией города Нижнего Новгорода выполнена, соглашения о размере возмещения при изъятии жилого помещения между ФИО1 и администрацией города Нижнего Новгорода достигнуто не было, как и не имеется соглашения о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения с зачетом стоимости в возмещение жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, требования истца об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выкупе жилого помещения, признании утратившей право пользование жилым помещением, прекращении права собственности, признании права собственности, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Нижнего Новгорода удовлетворить.

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру [ № ] в доме [ № ] литера [ № ] по [ адрес ] в сумме 1 975 000 рублей.

Выкупить у ФИО1 квартиру [ № ] в доме [ № ] литера [ № ] по [ адрес ], с выплатой администрацией города Нижнего Новгорода возмещения в размере 1 975 000 рублей.

Признать ФИО1 утратившей право пользования квартирой [ № ] в доме [ № ] литера [ № ] по [ адрес ]

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру [ № ] в доме [ № ] литера [ № ] по [ адрес ]

Признать за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право собственности на квартиру [ № ] в доме [ № ] литера [ № ] по [ адрес ]

Ответчик вправе подать в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Л.Абрамова