Решение № 2А-1837/2017 2А-1837/2017~М-1666/2017 М-1666/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-1837/2017

Дело № 2а-1837/2017 22 августа 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергеевой М.М.,

при секретаре Рябченко Ю.А.,

при участии

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2014 год, пени по НДФЛ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области обратилась в Магаданский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Указав в обоснование, что ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» предоставил в налоговый орган сведения по форме 2-НДФЛ, а именно справку № от ДД.ММ.ГГГГ о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2

Согласно указанной справке административный ответчик получил доход в 2014 году в размере <данные изъяты>, сумма исчисленного налога составила <данные изъяты>.

ФИО2 в установленный срок не была исполнена возложенная на нее обязанность по уплате налога на доходы физических лиц.

Просит взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2014 год в размере <данные изъяты>, пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в общей сумме <данные изъяты>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося административного истца, по имеющимся в деле доказательствам.

Административный ответчик в судебном заседании против заявленных требований возражал. Суду пояснил, что кредит в ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» никогда не оформлял, в 2015 году узнал о том, что другое лицо по его паспорту, который он утерял в марте 2006 года, оформило кредит на его имя. По этому поводу проводилась проверка УМВД России по городу Магадану, факт оформления кредита на его имя неустановленным лицом подтвердился.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав представленные в деле материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ, исчисление и уплату налога производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.

Согласно ст. ст. 57, 58 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

Поскольку ст. ст. 23 и 45 Налогового кодекса РФ предусмотрена самостоятельная обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, то неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из письменных материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» и ФИО2 заключен кредитный договор №. Согласно условиям кредитного договора ФИО2 предоставлен кредит в размере <данные изъяты> на срок 24 месяца. Размер процентной ставки за пользование кредитом составлял 19 % годовых.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не исполнял обязательства по кредитному договору №. Общая сумма долга перед Банком составила <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> – основной долг, <данные изъяты> - проценты.

На основании решения заседания Правления ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) задолженность ФИО2 по кредитному договору № была признана безденежной ко взысканию и списана с баланса Банка за счет сформированного резерва задолженности по кредитам. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 212 Налогового кодекса РФ доходом налогоплательщика, полученным в виде материальной выгоды, являются: материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев указанных в данной норме.

Согласно п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ, при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» предоставил в налоговый орган сведения по форме 2-НДФЛ, а именно справку № от ДД.ММ.ГГГГ о доходах физического лица за 2014 год в отношении ФИО2

Согласно указанной справке административный ответчик получил доход в 2014 году в размере <данные изъяты>.

Сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет составляет <данные изъяты> из расчета <данные изъяты>: х 13% = <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО2 требование не исполнено.

В соответствии с п.3, п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату НДФЛ за 2014 год исчислена пеня за каждый календарный день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Магаданского судебного района Магаданской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Магаданского судебного района Магаданской области вынесен судебный приказ № 2а-302/4-2016 о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2014 год в размере <данные изъяты>, пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в общей сумме <данные изъяты>.

29 декабря 2016 года мировой судья судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области отменила судебный приказ № 2а-302/1-2016 от 09 декабря 2016 года.

26 июня 2017 года Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области обратилась в Магаданский городской суд с настоящим административным исковым заявлением.

При указанных обстоятельствах административным истцом срок, установленный ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом истребован материал об отказе в возбуждении уголовного дела № по заявлению ФИО2

Как следует из материала, УМВД России по городу Магадану по заявлению ФИО2 от 22 мая 2015 года проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по факту оформления неустановленным лицом на имя ФИО2 кредита в ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк». Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 до 19 часов неустановленное лицо, находясь в магазине <данные изъяты>» по адресу: г. Магадан <адрес>, используя паспорт серии №, выданный УВД города Магадана ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утраченный последним ДД.ММ.ГГГГ, оформило кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» предоставил на имя ФИО2 потребительский кредит на сумму <данные изъяты>. В результате противоправных действий неустановленного лица ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» причинен материальный ущерб на указанную сумму.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материале справкой эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой рукописная запись «Марьяненко Борис Ник» в графе «Фамилия, Имя, Отчество полностью собственноручно Клиентом» выполнена не ФИО2, а другим лицом; ответить на вопрос, «кем, ФИО2 или другим лицом выполнена подпись от имени ФИО2 в заявлении – оферте на заключение договора банковского счета и в графе (подпись)» не представляется возможным, в связи с отсутствием оригинала документа.

Факт утраты ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ паспорта серии №, выданного УВД города Магадана ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждается имеющимися в материале сведениями УМВД России по Магаданской области.

По результатам проверки 14 сентября 2015 года ст. о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по городу Магадану ФИО9 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.1 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования за указанное преступление (2 года со дня совершения преступления), то есть по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии достаточных и достоверных доказательств того, что административным ответчиком был получены доход в размере <данные изъяты>, в связи с чем с него могут быть исчислен налог на доходы физических лиц и начислены соответствующие пени.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Установить день изготовления мотивированного решения – 28 августа 2017 года.

Судья М.М. Сергеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>