Решение № 2А-703/2019 2А-703/2019~М-699/2019 М-699/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-703/2019

Дело № 2а-703/2019 30 августа 2019 года

УИД 29RS0021-01-2019-001005-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

с участием помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

при секретаре Мамошиной М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 30 августа 2019 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы

установил:

Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» (далее ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что ФИО2 осужден 03 июня 2019 года Вилегодским районным судом Архангельской области по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений. Преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Котласского городского суда Архангельской области от 08 августа 2018 года. Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 01 ноября 2019 года. Поэтому просят установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре…» и возложить на него обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с установлением административного надзора был согласен, однако не согласен с установлением четырех явок на регистрацию, поскольку данное обстоятельство будет препятствовать трудоустройству на работу.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 07 сентября 2015 года (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 23 сентября 2016 года ) по ст.158 ч.2 п. «б», ст. 161 ч.1, ст. 161 ч.2 п. «г», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Вновь ФИО2 осужден 23 октября 2015 года Вилегодским районным судом Архангельской области (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 23 сентября 2016 года ) по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 2 п. «б» (3 преступления), ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 07 сентября 2015 года, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору от 07 сентября 2015 года установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 29 ноября 2017 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 2 года исправительных работ с удержанием 10% заработной платы. Постановлением Няномского районного суда Архангельской области от 30 марта 2018 года наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 7 месяцев 25 дней. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 23 ноября 2018 года.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 08 августа 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть по 22 ноября 2026 года включительно, в связи с наличием опасного рецидива преступлений.

Приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 03 июня 2019 года ФИО2 осужден по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений.

Окончание срока отбывания наказания ФИО2 –01 ноября 2019 года.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как следует из материалов дела, административный надзор ФИО2 был установлен в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 07 сентября 2015 года, которым он осужден за совершение тяжкого преступления по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ при опасном рецидиве. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 23 ноября 2018 года, поэтому судимость за преступление по приговору от 07 сентября 2015 года за совершенное тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет, то есть 22 ноября 2026 года. Таким образом заявление об установлении административного надзора подано администрацией ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области в пределах срока погашения судимости по первоначальному приговору от 07 сентября 2015 года.

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении : лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктами 4, 5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении : лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, был освобожден по отбытии наказания, в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести и в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы. За время отбывания наказания ФИО2 характеризовался удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет, допустил два нарушения, за которые проведены беседы воспитательного характера. Из копии паспорта ФИО2 следует, что он имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>

Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 07 сентября 2015 года, то есть сроком по 22 ноября 2026 года включительно и административные ограничения в виде : обязательной явки на регистрацию два раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок по 22 ноября 2026 года включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 30 августа 2019 года.

Председательствующий: подпись А.П. Залогова

<данные изъяты>