Решение № 2А-241/2024 2А-3604/2023 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2А-241/2024

Дело (УИД) № Производство №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2024 г. г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

судьи Пашковой Е.О.

при секретаре Жуненко В.А.

в отсутствие представителя административного истца УФНС России по Калининградской области, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

УФНС России по <адрес>, указав, что ФИО1 является собственником транспортных средств <...><...> D (мощность двигателя <...> л.с., государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ.в.), <...> (мощность двигателя <...> л.с., государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ г.в.), <...> 80 (мощность двигателя <...> л.с., государственный регистрационный №, ДД.ММ.ГГГГв.), и не исполнил в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога, за 2016, 2017 гг., а также пеней за их несвоевременную уплату, обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам на общую сумму 6 565,93 руб., где:

недоимка по транспортному налогу за 2016 г. в размере 3 188,31 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 46,32 руб.,

недоимка по транспортному налогу за 2017 г. в размере 3 285 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 46,32 руб.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Свердловский районный суд г. Белгорода.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное дело принято к производству суда в порядке упрощенного (письменного) производства (пункт 3 части 1 статьи 291 КАС Российской Федерации. Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

В судебное заседание явка представителя административного истца УФНС России по Калининградской области, извещенного своевременно и надлежащим образом (РПО № ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом 03.04.2024), не обеспечена. В административном иске изложено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного заседания путем направления заказной корреспонденции как по адресу регистрации по месту жительства, представленному по запросу суда ФКУ «ГИАЦ МВД России», так и по адресу, указанному им в заявлении об отмене судебного приказа в качестве адреса временной регистрации. РПО № и № возвращены отправителю ввиду истечения срока хранения.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения административного дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

На основании части 2 статьи 150, части 6 статьи 226 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Закреплена указанная обязанность и в части 1 статьи 3 НК Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрено право контрольного органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган (пункт 2 статьи 52, пункт 3 статьи 396 НК Российской Федерации). В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК Российской Федерации). Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК Российской Федерации).

В соответствии со статьей 357 НК Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 НК Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 14 НК Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 и 2017 гг. в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором был исчислен транспортный налог в отношении трех транспортных средств:

<...> 1.7D, государственный регистрационный знак <***> – 900 руб. за 2016 г. и 900 руб. за 2017 г.,

<...>, государственный регистрационный знак <***> – 1 350 руб. за 2016 г. и 1 350 руб. за 2017 г.,

<...>, государственный регистрационный знак В474№ – 1 035 руб. за 2016 г. и 1 035 руб. за 2017 г.

Согласно предоставленным МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> по запросу суда сведениям из ФИС ГИБДД М от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство <...> 1.7D, 1994 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя <...> л.с., с ДД.ММ.ГГГГ <...>, 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак № мощность двигателя <...>.с.

Из представленных сведений ФИС ГИБДД М от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, от ДД.ММ.ГГГГ вх. № следует, что транспортное средство <...>, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак № мощность двигателя <...> л.с. было зарегистрировано за ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до 2005 г., с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени данное транспортное средство зарегистрировано за владельцем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес <адрес>.

По смыслу положений вышеприведенной статьи 357 НК Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Уплата транспортного налога поставлена в зависимость и осуществляется именно по факту регистрации транспортного средства. Как следует из информации, предоставленной по запросу суда, транспортное средство <...> государственный регистрационный знак В474№, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за иным лицом ФИО2, данные сведения отражены в официальном источнике ФИС ГИБДД М. Каких-либо доказательств с достоверностью подтверждающих, что административный ответчик в период 2016-2017 гг. являлся собственником данного транспортного средства, материалы дела не содержат, соответственно ФИО1 не может быть признан плательщиком транспортного налога за 2016-2017 гг. в отношении транспортного средства <...> государственный регистрационный знак №. В части взыскания транспортного налога за указанное транспортное средство за период 2016-2017 гг. заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес административного истца заказной корреспонденцией (РПО №), что подтверждено копий списка заказных писем №, содержащего оттиск календарного штемпеля почтовой службы от ДД.ММ.ГГГГ, также представлен принтскрин, подтверждающий последующее направление налогового уведомления в личный кабинет налогоплательщика.

Расчет транспортного налога и за 2016 г., и за 2017 г. осуществлен следующим образом:

за транспортное средство <...> 1.7D, государственный регистрационный знак <...> (налоговая база, количество лошадиных сил) * 15 (налоговая ставка) = 900 руб.,

за транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак <...> (налоговая база, количество лошадиных сил) * 15 (налоговая ставка) = 1 350 руб.

Срок уплаты налогов по данному уведомлению ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки налоги не были оплачены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 и статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки; при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно пунктам 3унктам 3, 4 статьи 75 НК Российской Федерации пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок в адрес ответчика также посредством заказной корреспонденции (РПО №) ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 570 руб. и пени за несвоевременную уплату данного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 92,64 руб.

Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок требование об уплате налога и пеней налогоплательщиком исполнено не было.

Суду представлен расчет пени, включенной в требование по уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, однако учитывая ранее приведенный вывод суда о необоснованности взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2016-2017 гг. в отношении транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак №, расчет пени, подлежащей взысканию с налогоплательщика за указанный период надлежит осуществить следующим образом.

За 2016 г. на сумму недоимки 2 250 руб. (900 руб. недоимка за ТС <...> 1.7D + 1 350 руб. недоимка за ТС <...>, государственный регистрационный знак №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(2 250 руб. (сумма недоимки) * 7,50 (ставка рефинансирования ЦБ) /100/300 * 13 (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)) + (2 250 руб. (сумма недоимки) * 7,75 (ставка рефинансирования ЦБ) /100/300 * 42 (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)) = 7,31 руб. + 24,41 руб. = 31,72 руб.

За 2017 г. на сумму недоимки 2 250 руб. (900 руб. недоимка за ТС <...> 1.7D + 1 350 руб. недоимка за ТС <...>, государственный регистрационный знак №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(2 250 руб. (сумма недоимки) * 7,50 (ставка рефинансирования ЦБ) /100/300 * 13 (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)) + (2 250 руб. (сумма недоимки) * 7,75 (ставка рефинансирования ЦБ) /100/300 * 42 (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)) = 7,31 руб. + 24,41 руб. = 31,72 руб.

Неисполнение налогового требования в добровольном порядке стало основанием для обращения налогового органа с соответствующим заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес>, которым ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 – 2017 гг. в сумме 6 570 руб. и пени в размере 92,64 руб.

Ввиду поступления от ФИО1 возражений относительно исполнения указанного приказа, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с данным административным иском, то есть с учетом предусмотренных статьей 48 НК Российской Федерации сроков.

Проверив представленный налоговым органом расчет недоимки и пени по транспортному налогу, срок и порядок обращения налогового органа с административным иском, установив, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога в отношении транспортных средств <...> 1.7D, <...>, государственный регистрационный знак № и обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки, приняв во внимание, что доказательств своевременного погашения задолженности административным ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований о взыскании с ФИО1 недоимки и пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

При этом при расчете суммы транспортного налога, подлежащей взысканию за 2016 г. надлежит учесть ранее осуществленные платежи ДД.ММ.ГГГГ – 81,09 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 15,60 руб., л.д. 4 оборотная сторона (именно с учетом данных платежей непогашенный остаток по транспортному налогу за 2016 г. на ЕНС ФИО1 составлял 3 188,31 руб.).

Соответственно взысканию с административного ответчика недоимка по транспортному налогу за 2016 г. в отношении транспортных средств <...> 1.7D, <...>, государственный регистрационный знак № подлежит в размере:

2 250 руб. – 81,09 руб. – 15,60 руб. = 2 153,31 руб.

Согласно части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим, взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Белгород» подлежит государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования УФНС России по <адрес> (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность на общую сумму 4 466,75 руб., где:

недоимка по транспортному налогу за 2016 г. в размере 2 153,31 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31,72 руб.,

недоимка по транспортному налогу за 2017 г. в размере 2 250 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31,72 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.О. Пашкова

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ