Решение № 2А-453/2019 2А-453/2019~М-412/2019 М-412/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-453/2019Североморский гарнизонный военный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации город Североморск 14 августа 2019 года Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ушакова А.С., при секретаре Титовой С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия начальника ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Северрегионжилье»), связанного с непредставлением ответа на заявление, Завгородний обратился в Североморский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействие начальника ФГКУ «Северрегионжилье», связанные с не принятием решения по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просил принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязать начальника ФГКУ «Северрегионжилье» разрешить установленным порядком данное письменное обращение. Определением судьи Североморского гарнизонного военного суда в качестве административного соответчика привлечен филиал федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" – "2 Финансово-экономическая служба" (далее по тексту – ФКУ "ОСК СФ" – "2 ФЭС"). Административные истец и соответчики, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыли. Поскольку административные истец и соответчики уведомлены о том, что в случае их неявки в судебное заседание, дело будет рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, дело рассмотрено в указанном порядке. Завгородний в обоснование своих требований в своем заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ им в ФГКУ «Северрегионжилье» направлено почтовой связью заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просил принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, его обращение в установленный законом срок не рассмотрено. Исследовав представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства. Из справок командира войсковой части № следует, что <данные изъяты> Завгородний проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, что имеет более 27 лет выслуги в календарном исчислении, подлежит увольнению по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. ДД.ММ.ГГГГ Завгородний посредством почтовой связи обратился с заявлением в ФГКУ «Северрегионжилье» в котором просил принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Согласно оттиска на данном заявлении, оно зарегистрировано в ФГКУ «Северрегионжилье» ДД.ММ.ГГГГ за №. Из письменного решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что врио начальника ФГКУ «Северрегионжилье» направило Завгороднему ответ, в котором указывает, что рассмотрение заявление истца о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за исх. № приостановлено, до получение ответа на запрос в Росреестре о наличии у Завгороднего и членов его семьи в собственности жилого помещения. Кроме того, для вынесения решения по существу предложено предоставить в адрес ответчика ряд документов. В соответствии с п. 1, 3, 5 Инструкции "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма», утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) (далее именуется - структурное подразделение уполномоченного органа), к которому прикладываются соответствующие документы. Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение уполномоченного органа. Если военнослужащим предоставлены не все документы, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления о принятии на учет нуждающегося в жилом помещении и направляет военнослужащему и в копии командиру (начальнику) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы уведомление с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы. Командир (начальник) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы в течение трех рабочих дней вручает под роспись военнослужащему указанное уведомление. В судебном заседании установлено, что ответ истцу на его заявление дан и направлен письмом ФГКУ «Северрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем суд отказывает в требованиях административного истца. Вместе с тем, задержку направления решения на 3 дня после установленного 30 – дневного срока суд не расценивает как существенную. В соответствии со ст. 111 КАС РФ понесенные Завгородним судебные расходы возмещению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 227 и 293 КАС РФ, В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение пятнадцати дней со дня получения его копии в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд. Председательствующий по делу А.С. Ушаков Судьи дела:Ушаков А.С. (судья) (подробнее) |