Решение № 2-3593/2018 2-3593/2018~М-3507/2018 М-3507/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-3593/2018

дело № 2-3593/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска об обязании утвердить схему расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником нежилого здания площадью 17,9 кв.м. согласно свидетельству о государственной регистрации права. Здание литер "Б" было сохранено в реконструированном и переустроенном состоянии общей площадью 26,3 кв.м. Земельный участок, на котором расположено нежилое помещение находится в аренде до <дата>. Просила суд утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>.

ФИО1, представитель КУМИ г.Новочеркасска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле материалам.

Исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата>, ФИО1 является собственником нежилого здания площадью 17,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что на основании решением Новочеркасского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу, здание литер "Б" по указанному адресу было сохранено в реконструированном и переустроенном состоянии, его общая площадь составила 26,3 кв.м.

Согласно обстоятельствам, установленным данным решением суда, земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 20,0 кв.м. по адресу: <адрес>, на котором расположено строение, принадлежащее истице, сформирован и поставлен на кадастровый учет, вид разрешенного использования земельного участка - под павильон.

Как следует из материалов дела, между Администрацией г.Новочеркасска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от <дата> сроком до <дата>. Земельный участок передан истице по акту приема-передачи от <дата>.

Имея намерения приобрести в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Однако, сообщением от <дата>, ФИО1 было отказано.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов. 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ, возможно перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В материалы дела истцом представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из которой следует, что типовой номер земельного участка – ЗУ1, площадь составляет – 35 кв.м., координаты характерных точек следующие: <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.9 ст.8 Градостроительного кодекса РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов РФ. муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст.46 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

Согласно п. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно, подведомственными указанным органам государственными, муниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными Федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Одним из полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности является подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений (п.1 4.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ ).

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> следующих координатах: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 сентября 2018 года

Судья: Н.М. Калашникова