Решение № 2-231/2018 2-231/2018~М-163/2018 М-163/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-231/2018

Дело № 2 – 231/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 г. г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Цветковой Л.Р.

при секретаре Прамузовой Ю.А.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июня 2018г. гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда ГУ РФ в Приволжском муниципальном районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Приволжском муниципальном районе Ивановской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии.

В обоснование иска ФИО1 и его представитель пояснили, что он более половины из 12 лет и 6 месяцев проработал на предприятиях, на работах с тяжелыми условиями труда, и имеет продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, и возраст на момент обращения за пенсией 57 лет, в связи с чем, имеет право на назначение трудовой пенсии, как лицо, проработавшее более половины из 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. 24 января 2018г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии. 25 апреля 2018г. ему в назначении пенсии отказали, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии специального стажа. Ответчик необоснованно отказался включить в специальный стаж периоды работы с 10 декабря 2007 года по 31 декабря 2012 года в должности слесаря-ремонтника участка отделки труб трубоэлектросварочного цеха <...> с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года в должности слесаря-ремонтника в цехе по производству труб малого диаметра, механослужба на участке по производству труб <...> с 01 августа 2015 года по 22 января 2018 года в должности слесаря-ремонтника механослужбы в <...> Свои требования относительно включения в специальный стаж периода работы в <...> истец в настоящее время не поддерживает, и просит суд их не рассматривать. Профессия слесаря-ремонтника в трубоэлектросварочном производстве на предприятиях черной металлургии, есть в списке работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста. Предприятие, на котором истец работал относится к предприятиям черном металлургии. На момент обращения за пенсией истец имел более 7 лет и шести месяцев специального стажа, достиг установленного законом возраста. В связи с этим он просит обязать ответчика засчитать вышеуказанные периоды его работы в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 24 января 2018 года.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что по данным персонифицированного учета ФИО1 не имеет соответствующего кода занятости на работах с тяжелыми условиями труда, т.е. его работодатель не подтверждает эту занятость. Поэтому пенсионный фонд принял обоснованное решение об отказе в назначении пенсии в связи с полным отсутствием у истца трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Третьи лицо <...> и <...> ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

С 10 декабря 2007 года по 31 декабря 2012 года истец работал в должности слесаря-ремонтника участка отделки труб трубоэлектросварочного цеха <...> с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года в должности слесаря-ремонтника в цехе по производству труб малого диаметра, механослужба на участке по производству труб <...>. Согласно объяснениям истца оба указанных периода истец трудился на одном и том же месте и его обязанности не изменялись. Предприятие провело объединение нескольких цехов в один цех по производству труб малого диаметра. Предприятие <...> относится к предприятиям черной металлургии, что подтверждается приказами №75 от 26 марта 2014 г. (л.д. 76-82 т. 1). №52 от 03 марта 2006г. (л.д. 83-97 т. 1), согласно которым работники предприятия работают в металлургическом производстве и трубном производстве.

Участок отделки труб входит в состав трубоэлектросварочного цеха, механослужба на участке по производству труб входит в состав цеха по производству труб малого диаметра, что подтверждается структурными схемами трубоэлектросварочного цеха и цеха по производству труб малого диаметра, а также картой аттестации рабочего места (л.д. 100-126 т. 1). В соответствии с картой аттестации вид производства относится к металлургическому производству (черные металлы), условия труда на рабочем месте оценены как тяжелые (вредные) по уровню шума (л.д. 105-106) и по тяжести трудового процесса (л.д. 115-116 т. 1).

Согласно подразделу 4 «трубное производство» раздела III «металлургическое производство (черные металлы)» списка №2 производств, профессий должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года слесари-ремонтники, занятые в электротрубосварочном производстве имеют право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

С 1 января 2013 года на предприятии произошла реорганизация в результате объединения нескольких производств был создан цех по производству труб малого диаметра. Рабочее место истца осталось без изменения, что подтверждается исследованными в судебном заседании структурными схемами трубоэлектросварочного цеха и цеха по производству труб малого диаметра.

Приказом № от 3 марта 2006г. <...> утвердил перечень рабочих мест профессий и должностей, работникам которых в соответствии со ст. 1 и ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено льготное пенсионное обеспечение (л.д. 83-97 т. 1) В перечне рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списком №2 установлено льготное пенсионное обеспечение по <...> являющемся приложением к приказу № от 3 марта 2006г., под № 22 значится слесарь-ремонтник участка отделки труб.

Приказом № от 26 марта 2014 года утвержден перечень рабочих мест, профессий и должностей <...> работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда. В утвержденном перечне, являющемся приложением к приказу по №16 значится слесарь-ремонтник механослужбы участка по производству труб цеха по производству труб малого диаметра. Более того работа в этой же должности с 1 января 2014 года включена ответчиком истцу в специальный стаж работы во вредных условиях труда.

Таким образом, суд установил, что с 10 декабря 2007г. по 31 декабря 2013г. ФИО1 работал по профессии с тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения №5 Министерства Труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом изучены табели учета рабочего времени ФИО1 за весь период его трудовой деятельности на <...> табели учета подтверждают занятость ФИО1 работой в течение полного рабочего дня. за исключением 4 дней с 24 по 27 февраля 2013 года. Судом также изучены сведения о заработной плате сотрудника ФИО1 за весь период его работы на предприятии. Доплат за выполнение работ другого вида ФИО1 не получал. Имелись доплаты за работу в сверхурочное время и в выходные дни и доплата за вредные условия труда. 24-27 февраля 2013 года отмечены в табеле учета рабочего времени как отпуск без сохранения заработной платы. Поскольку в это время ФИО1 не имел занятости в течение полного рабочего дня, то эти дни подлежат исключению из специального стажа.

Таким образом, суд установил, что ФИО1 с 10 декабря 2007г. по 31 декабря 2012г. за исключением 4 дней отпуска без сохранения заработной платы, был занят в течение полного рабочего дня на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и имеет специальный стаж, превышающий 7 лет и 6 месяца. При наличии специального стажа более 7 лет и 6 месяцев по состоянию на день обращения за пенсией 24 января 2018г., общего страхового стажа не менее 25 лет, достижения возраста 57 лет он имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик ссылается на то, что работодатель не подтверждает особые условия труда ФИО1, справка уточняющего характера, подтверждающая особые условия труда работника не предоставлена, сведения индивидуального персонифицированного учета за весь спорный период работы ФИО1 сданы работодателем без проставления кода особых условий труда.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставления сведений в пенсионный фонд лежит на работодателе.

Как установлено настоящим решением суда ФИО1. с 10 декабря 2007г. по 31 декабря 2013г. работал на предприятии с тяжелыми (вредными) условиями труда по профессии, занятость в которой дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста. Права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в правоотношении, связанным с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком предоставлена совокупность доказательств, которая достоверно подтверждает его занятость спорный период времени на работах с вредными условиями труда и недостоверность предоставленных работодателем сведений индивидуального персонифицированного учета.

Из положений постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007г. №9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, учитывая, что представленными документами в их совокупности и взаимосвязи подтверждается, что ФИО1 с 10 декабря 2007г. по 31 декабря 2013г. работал по профессии, предусмотренной Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, его работа протекала в электротрубосварочном производстве, отсутствие в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного фонда кода особых условий труда не может повлиять на реализацию права истца на досрочную пенсию. На основании изложенного суд приходит к выводу, что периоды работы с 10 декабря 2007 года по 31 декабря 2012 года в должности слесаря-ремонтника трубоэлектросварочного цеха <...> с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года в должности слесаря-ремонтника в цехе по производству труб малого диаметра, механослужба, на участке по производству труб <...> за исключением 4 дней с 24 по 27 февраля 2013 года подлежат включению в специальный стаж работы в особых условиях труда, занятость в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения за назначением пенсии истец достиг возраста 57 лет и имел более 7 лет и 6 месяцев специального стажа на работах с тяжелыми (вредными) условиями труда. Истец обратился за назначением пенсии после возникновения права на пенсию.

Исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении ему пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе Ивановской области включить ФИО1 в стаж работы дающей право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

С 10 декабря 2007 года по 31 декабря 2012 года в должности слесаря-ремонтника трубоэлектросварочного цеха <...>

С 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года в должности слесаря-ремонтника в цехе по производству труб малого диаметра, механослужба, на участке по производству труб <...> за исключением 4 дней с 24 по 27 февраля 2013 года.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24 января 2018г.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: / /

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2018 года.