Постановление № 5-407/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-407/2020

УИД 55RS0002-01-2020-001088-74

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-407/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2020 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

04.01.2020 около 02:55 час. гр-н Р. Узбекистан ФИО1 ввез из Р.Узбекистан в зоне деятельности таможенного поста аэропорта г.Нур-Султан Республики Казахстан на таможенную территорию ЕАЭС товар – алкогольные напитки: 4 (четыре) бутылки алкогольной продукции «Mona Lisa» 10,5 % алк., емкостью по 0,75 л каждая, пр-во Узбекистан, 2 (две) бутылки алкогольной продукции «Лейла и Меджнун» 13% алк., емкостью по 0,75 л каждая, пр-во Узбекистан. Общий объем алкогольной продукции 4,5 л. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов скрытия не обнаружено.

04.01.2020 около 11:30 час при прохождении пограничного контроля сотрудниками контрольного пункта пропуска «Омск-аэропорт» ПУ ФСБ России по Омской области установлен факт ввоза ФИО1 из Р.Узбекистан на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанного товара.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 04.02.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещался надлежаще (л.д. 72, 73).

В ходе административного расследования ФИО1 пояснил, что проживает в Узбекистане. В РФ прибыл с целью устроиться на работу. Перед отъездом в РФ в Узбекистане для себя лично купил алкогольную продукцию (вино), общим объемом 4,5 л. 03.01.2020 около 23:50 вылетел из Р.Узбекистан самолетом сообщением Ташкент-Нур-Султан-Омск, прибыл в г. Нур-Султан 04.01.2020 около 02:55 час и около 10:40 час. 04.01.2020 вылетели из г. Нур-Султана в г. Омск. Все это время находился в аэропорту г. Нур-Султан в транзитной зоне. Пассажирскую декларацию не заполнял, багаж, в котором находился алкоголь, не забирал. В г. Омск прилетел 04.01.2020 около 11:20 час. На вопрос сотрудника пограничной службы о наличии у него алкогольной продукции, ответил, что имеется, и предъявил ее. О том, что алкогольная продукция свыше 3 л. подлежит письменному декларированию, не знал, вину признает (л.д. 25).

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктами 1 и 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию, которое производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу изложенного в подпунктах 2, 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза: - любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; - в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Так согласно пункту 5 Приложения № 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п. 7 таблицы 1 Приложения № 2 к Решению «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа», при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию ЕАЭС алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования – объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 04.02.2020 должностным лицом Омской таможни, согласно которому 04.01.2020 около 02:55 час. гр-н Р. Узбекистан ФИО1 ввез из Р.Узбекистан в зоне деятельности таможенного поста аэропорта г. Нур-Султан Республики Казахстан на таможенную территорию ЕАЭС товар – алкогольные напитки: 4 (четыре) бутылки алкогольной продукции «Mona Lisa» 10,5 % алк., емкостью по 0,75 л каждая, пр-во Узбекистан, 2 (две) бутылки алкогольной продукции «Лейла и Меджнун» 13% алк., емкостью по 0,75 л каждая, пр-во Узбекистан. Общий объем алкогольной продукции 4,5 л. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов скрытия не обнаружено.

04.01.2020 около 11:30 час при прохождении пограничного контроля сотрудниками контрольного пункта пропуска «Омск-аэропорт» ПУ ФСБ России по Омской области установлен факт ввоза ФИО1 из Р.Узбекистан на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанного товара. В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанного товара - алкогольных напитков общим объемом 4,5 л не подавал (л.д. 54-60);

- копия авиабилета, багажной бирки (л.д. 11-12);

- протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, от 04.01.2020, согласно которому при производстве личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, на предложение о добровольной выдаче предметов административного правонарушения ФИО1 заявил о наличии в текстильной сумке зеленого цвета багажная бирка № 0465КС 608365 алкогольной продукции, и добровольно предъявил: 4 (четыре) бутылки алкогольной продукции «Mona Lisa» 10,5 % алк., емкостью по 0,75 л каждая, пр-во Узбекистан, 2 (две) бутылки алкогольной продукции «Лейла и Меджнун» 13% алк., емкостью по 0,75 л каждая, пр-во Узбекистан. Общий объем алкогольной продукции 4,5 л. (л.д. 18-22);

- протокол изъятия вещей и документов от 04.01.2020, которым зафиксировано изъятие у ФИО1 алкогольной продукции общим объемом 1,5 л: 2 (две) бутылки алкогольной продукции «Mona Lisa» 10,5 % алк., емкостью по 0,75 л каждая, пр-во Узбекистан (л.д. 23-26);

- акт № 13-01-44/2 приема-передачи вещественных доказательств от 09.01.2020, согласно которому на хранение в камеру вещественных доказательств Омской таможни поступило: алкогольная продукция - 2 (две) бутылки алкогольной продукции «Лейла и Меджнун» 13% алк., емкостью по 0,75 л каждая, пр-во Узбекистан (л.д. 27);

- СД-диск с видеозаписью камеры наружного наблюдения, находящейся в зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни, на котором зафиксирован факт совершения физическим лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также видеозапись процессуального действия (досмотра вещей и изъятия предметов АП), проведенного в ПЗТК (л.д. 30);

- протокол опроса должностного лица Отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни ФИО2 (л.д. 40-43);

- служебные записки о таможенной стоимости товаров и расчете таможенных платежей (л.д. 48, 50).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – ФИО1, незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства, каковыми являются признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения.

В силу действующего законодательства ФИО1 имел право ввоза на территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более 3-х литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, и от 3-х до 5-ти литров включительно с учетом оплаты таможенных платежей.

Алкогольная продукция в объеме 3 л. ФИО1 возвращена.

Оставшаяся алкогольная продукция, объемом 1,5 л., переданная на хранение в камеру вещественных доказательств Омской таможни, подлежит конфискации в федеральную собственность.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность Российской Федерации предметов административного правонарушения: - 2 (две) бутылки алкогольной продукции «Mona Lisa» 10,5 % алк., емкостью по 0,75 л каждая, пр-во Узбекистан, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.А. Романюк

ФИО7

ФИО7

ФИО7

ФИО7

ФИО7

ФИО7